□文/夏振鹏

（淮阴工学院马克思主义学院江苏·淮安）

［提要］智慧社区是智慧城市建设的核心指标。淮安市在推进智慧社区建设过程中，应加强对智慧社区的宣传力度，多元化智慧社区的服务内容，整合智慧社区服务，加强社区居民智慧社区服务需求的调查，提升社区居民的参与度，完善智慧社区服务平台系统和终端建设，推进智慧社区建设。

社区是居民生活的主要场所，城市社区是基层社会治理的基础和重心，推进智慧社区建设是提升城市管理水平、构建和谐宜居环境的必要途径，也是智慧城市建设的重要内容。目前，淮安市智慧社区的建设与管理还处在初级阶段，在智慧社区建设中依然存在不足，应结合自身情况，循序渐进，逐步推开。本文基于对淮安市社区居民的调查，分析当前淮安市智慧社区建设的现状及存在的问题，并结合各地经验提出淮安市智慧社区建设的对策建议，以期为推进淮安市智慧城市建设献计献策。

一、“智慧社区”的内涵

早在1999年，我国就提出了“智慧化小区”的概念，北京、上海、广州、南京等基础设施建设比较好的大城市都把建设智慧社区作为保障和改善民生的具体举措。2012年11月，住建部开始第一批智慧城市试点，智慧社区是智慧城市57个指标里面的一项。2013年5月，住建部开展第二批智慧城市试点，智慧社区成为了一个非常核心的指标。

2014年5月，住房和城乡建设部办公厅印发《智慧社区建设指南（试行）》，明确……