常强

摘要：组织公民行为作为一种组织成员自愿表现出来的，与组织中明文规定的奖惩无直接明显的关联，但能够有效提升组织整体效能的利他性行为。其受到学界重视，但大部分研究成果集中于企业领域，对于公共部门公务人员的研究较少。本研究从公共部门组织的文化角度出发，采用理论与实证相结合的方法，以某市公务人员为研究对象，探究行政组织文化对公务员组织公民行为的影响机制，并基于此提出提升公务员组织公民行为的措施建议。

关键词：行政组织文化 组织公民行为 公共服务动机

党的十九大报告强调“转变政府职能，深化简政放权，努力建设人民满意的服务型政府”。服务型政府对各级政府官员思想行为提出要求，强调其要树立“民本位、社会本位、权利本位”思想。从管制型政府向服务型政府转变是一个复杂的过程，其中涉及到的因素很多，其中最重要的一项是要建设与服务型政府相适配的行政工作人员。基于此现实背景，本研究探讨行政组织文化对公务员组织公民行为的影响，从而通过优化公务员组织公民行为，进一步提升公务人员的工作态度和作风，保证政府体制改革顺利进行，实现服务型政府建设目标。

1.相关概念界定

行政组织文化是行政组织长期在实践中形成，受到组织成员普遍认可和遵循，具有组织特征的最高目标、价值观、群体意识以及思维方式的总和。公共服务动机是一种公务人员以群众公共利益为导向，相应的利他性行为产生的内在驱动力。……