黄钰婷

摘 要：为加速推动数字政府建设，提升政府服务能力和水平，运用定性比较分析方法，基于我国除港澳台外其余31省份的数据，对我国不同省份数字政府建设路径进行组态分析，探究了不同地区数字政府建设模式与组合路径。研究发现，目前的数字政府建设主要存在3种模式，即多管齊下引领型、核心要素主导型、优势组合推进型，对应了5种不同的组合路径。通过研究得出的不同模式和不同的组合路径，有助于各省政府根据自身实际，采取有针对性的举措，更好地推动数字政府建设发展。

关键词：数字政府;定性比较;组态分析;建设模式;组合路径

中图分类号：D 63   文献标识码：A   文章编号：1672-7312（2021）05-0519-08

Research on the Combination Path of Innovative Digital

Government Construction Based on Qualitative Comparison

HUANG Yuting

（Graduate School，Party School of the Central Committee of C.P.C，Beijing 100089，China）

Abstract：In order to accelerate the construction of digital government and improve government service capabilities and levels，through the use of qualitative comparative analysis methods and based on the data of 31 provinces in China  except Hong Kong，Macao and Taiwan，the paper conducts a configuration analysis of the digital government construction path in different provinces in China，and explores the construction mode and combination path of digital government in different regions.The study found that current digital government construction mainly has three modes：the multi-pronged leading type，the core element-oriented type，and the advantage combination advancing type，corresponding to five different combination paths.The different models and different combination paths obtained through the research will help the provincial government to take targeted measures based on their own actual conditions to better promote the construction and development of digital government.

Key words：digital government;qualitative comparative analysis;configuration analysis;construction mode;combination path

0 引言

技术推动社会变革，塑造人类未来。以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术，不仅给我们的生产和生活方式带来巨大变革，也在深刻影响着人们的观念和思维方式。从历史上看，当历次技术变革最终映射在公共领域时，在对公共治理最重要的主体——政府本身造成极大挑战的同时，必然会对政府组织形态和结构产生渗透和重构，甚至促生出一种全新的政府模式。正如韦斯特在《下一次浪潮》一书中预言，一个由数字技术（信息通信技术）驱动的社会与政治创新浪潮、一个能够改进政府绩效以及民主政治的新时代即将来临[1]。在十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确指出：要加快数字化发展。……