张强 苗龙 汪春雨 胡海晨

摘 要：能源是国民经济发展的重要支撑，能源安全直接影响国家安全。能源供给需求缺口持续扩大、能源消费结构优化进展缓慢、能源进口来源集中程度提高等因素使得中国能源安全形势不容乐观。“一带一路”沿线国家油气资源禀赋优异，为能源高质量国际合作提供了重大契机，也为解决中国能源供给安全提供了坚实保障。新时代推进中国与“一带一路”沿线国家能源合作迈向高质量发展，迫切需要政府、企业、金融机构和社会组织精准聚焦、协同发力，政府应持续发挥顶層设计作用，企业应积极发挥合作主体作用，金融机构应主动发挥助推支撑作用，社会组织应善于发挥纽带桥梁作用。

关键词： 新时代;“一带一路”;高质量合作;能源安全

中图分类号：F125.4 文献标识码： A  文章编号：1003-7217（2021）05-0116-08

一、问题的提出

2014年6月，习近平同志在中央财经领导小组第6次会议上提出能源安全新战略，强调“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要”“推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强国际合作，实现开放条件下的能源安全”[1]。能源安全新战略深刻揭示了中国能源发展特点和规律，从全局和战略高度为保障中国能源安全指明了方向[2]。在国际能源供需格局深度调整、全球油气秩序竞争博弈重构、美国全球油气市场控制能力增强等情况下，中国能源安全问题更为复杂。……