戴激涛 杨世兰

街道人大工委在基层治理中具有独特价值，尤其是在基层立法协商过程中扮演了作为多元主体沟通机制的角色，加强了代表与民众的联系。

一、问题的提出

众所周知，基层人大是我国基层的地方国家权力机关，在推进基层治理现代化中发挥了重要作用。街道人大工委是基层人大开展工作的派出机构，其主要职责是为人大常委会行使职权提供工作服务。我国《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十三条规定：“常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其他工作机构……市辖区、不设区的市的人民代表大会常务委员会可以在街道设立工作机构。工作机构负责联系街道辖区内的人民代表大会代表，组织代表开展活动，反映代表和群众的建议、批评和意见，办理常务委员会交办的监督、选举以及其他工作，并向常务委员会报告工作。”实践表明，街道人大工委在基层治理中具有独特价值，尤其是在基层立法协商过程中扮演了作为多元主体沟通机制的角色，加强了代表与民众的联系，确保了人民在国家治理中的主体地位。本文以深圳龙岗街道人大工委的实践为例，分析归纳街道人大工委在基层立法协商中的制度措施与有益经验，以期为推动形成新时代基层共建共治共享的社会治理新格局提供基层智慧。

二、作为基层立法协商的沟通机制：街道人大工委的重要职能

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