机构改革背景下对土地资源管理专业重新定位与专业重塑的思考*
2021-09-28黄义忠彭秋志谭荣建
地矿测绘 2021年3期
黄义忠,彭秋志,谭荣建,李 伟
(昆明理工大学 国土资源工程学院,云南 昆明 650093)
0 引言
1986年我国成立国家土地管理局,1998年组建国土资源部,2018年十三届全国人大一次会议表决通过国务院机构改革方案并批准成立自然资源部,机构改革反映出我国推进生态文明建设的决心和管理理念不断更新,并逐渐构建国家自然资源管理和国土空间治理体系和治理能力现代化组织框架。土地资源管理专业随着国家土地管理局成立而发展起来,专业成立之初将本专业归属公共管理(一级学科)下面设置为二级学科。随着科技进步、现代资源管理要求,土地资源管理成为综合利用高新技术手段对资源开展调查评价、开发利用、规划管制、整治保护、监测管理等综合性的工作,现代土地资源管理专业远超出了“公共管理”的范畴[1]。
受制于专业成立之初的时代背景和学科建设理念,土地资源管理的专业命名、定位和学科归属在一定程度阻碍了专业的发展。土地资源管理一直承担着自然资源部门的核心业务并伴随部门改革重组而成长,是与自然资源管理最相近的专业之一。随着国家机构改革推进,自然资源领域对人才提出更高、更新的要求。在当前国家学科专业目录未调整情况下,必须重新审视土地资源管理专业定位,以适应新时期自然资源管理和国土空间治理体系和治理能力现代化的要求[2-3]。本文结合昆明理工大学专业培养方案调整与优化,分析土地资源管理专业重新定位与课程体系重构,探讨专业重塑的途径,以期达到抛砖引玉,与相关院校学者探讨交流的目的。……
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