张君诚，卓增蓉,2，龚兵丽

（1.三明学院 师范学部，福建 三明 365004；2.三明学院 教育与音乐学院，福建 三明 365004；3.三明学院 教务处，福建 三明 365004）

新建地方本科院校业已成为我国高等教育领域的专有名词，这类院校大多是在1999年以后，由原高职高专院校独立或合并升格，或由师范高等专科学校与教育学院合并升格为普通院校或师范院校，或由原成人高等教育机构升格转制而来。[1](P68-73)经过20年的快速发展，新建地方本科院校已成为我国高等教育的新生力量，占据我国本科教育“半壁江山”，位于非省会城市的占58.7%，覆盖196个地级市及计划单列市[2]，在我国高等教育普及化进程中发挥重要作用。可以看出，相当一部分新建地方本科院校具有师专、中师背景，虽然经过近20年的形态演变，仍然是师范教育的主力军之一，为各自区域，特别是农村基础教育培养大量师资。这类院校与教育部直属师范大学、区域和省属师范大学共同构成师范教育人才培养的三大板块。

近30年来，国家对师范教育政策进行了一系列大的调整和改革，师范教育和基础教育取得了很大成就。但农村基础教育调研发现，县域、乡村基础教育不同程度存在师资数量不足、质量或素养不高、队伍稳定性不够、学科专业结构不平衡等问题与困难。张晓峰等认为：“多种原因共同导致乡村学校教师数量匮乏、专业水平偏低、结构不合理、工作状态欠佳。”[3](P123-128)作为农村基础教育师资供给主要来源，新建地方本科院校如何积极回应基础教育特别是农村基础教育的需求，调整规模结构，寻找发展策略，以提升师范教育整体质量？……