胥涛 丁凯

(宁夏农田水利建设与开发整治中心，宁夏 银川 750002)

耕地是宝贵的不可再生资源，是粮食生产的主要载体，关乎国家粮食安全。耕地质量监测与评价，通过建立评价体系，对耕地质量进行分等定级，是衡量耕地质量动态变化的重要依据，为耕地保护工作奠定了基础。当前我国农业农村部门依据《耕地质量等级》(GB/T 33469-2016)[1]，将耕地质量等级由高到低依次划分为1～10等；自然资源部门依据《农用地质量分等规程》(GB/T 28407-2012)[2]，将耕地质量等别由高到低依次划分为1～15等；两部门采用的评价方法、体系不同，评价结果存在差异。本文简要对2种评价方法进行说明，基于2种方法在宁夏的应用分析，阐述评价结果差异原因，帮助技术人员理解掌握耕地质量监测与评价的核心要点。

1 耕地质量等级

1.1 背景意义

原农业部于2002年开展耕地地力调查与评价，2005年开展测土配方施肥，2017年开展耕地质量调查监测与评价，依据《耕地质量等级》(GB/T 33469-2016)[1]，对耕地质量进行全面评价[3]。评价结果为耕地质量提升、高标准农田建设、粮食安全考核、耕地资源管理与利用等工作提供了支撑。

1.2 评价方法

根据自然条件划分区域，确定区域内耕地质量指标，层次分析法确定各指标权重，特尔菲法确定各指标隶属度，土壤图、耕地利用现状图和行政区划图的组合叠加方法划分评价单元，累加法计算耕地质量综合指数，用等间距法划分耕地质量等级。

2 农用地质量分等

2.1 背景意义

原国土资源部于1999年部署农用地分……