赵红颖 张卫东 左 娜/吉林大学管理学院

随着第十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过的新修订《中华人民共和国档案法》（以下简称“新修订档案法”）的公布与实施，多地档案部门召开宣传贯彻新修订档案法的专题会议，旨在落实国家档案局的工作部署、推进新修订档案法的施行，最终也将为推动国家档案治理体系现代化与法治化奠定实践基础。可见新修订档案法的有效施行，需要档案实践部门贯彻落实。因此，深入调研与梳理档案实践部门实施新修订档案法的实践诉求，对于增强新修订档案法的实施效力、推动档案事业发展都具有重要意义。

1 调查过程

1.1 文献调研背景

新修订档案法的内容非常丰富，具备时代性、人民性、开放性与创新性等多重特点[1]，引起学界与实践界的广泛关注。新修订档案法聚焦档案主管部门、档案馆、档案室、档案服务企业以及利用者等主体之间权利与义务的关系调整[2]。当前研究主要从档案事业、档案工作、域外适用、档案开放、档案安全、档案利用等角度剖析上述主体间权利与义务的关系；从习近平国家安全思想[3]、档案治理体系[4]、档案利用权力[5]、档案事业发展体系[6]等视角审视了新修订档案法的若干新意与价值，如权利与义务对等、权力与责任统一、形成与管理并重、传统与现代兼顾、开放与利用优化等[7]；也从域外适用、深入利用等角度思考了新修订档案法尚需优化的内容与需要进一步解决的问题。……