肖广锋/郑州市房产档案馆

随着我国档案服务企业的蓬勃发展和专业化程度的提升，各级各类档案管理部门也将越来越多的档案服务项目外包给档案服务企业承担。2018年1月1日，国家档案局发布的《档案服务外包工作规范》开始执行；2021年开始实行的新修订《中华人民共和国档案法》中两次出现了“档案服务企业”，即第二十四条和第四十九条。上述法律规范的实行对我国档案服务外包工作的合法、有序开展提供了坚实的法制保障。但是，多年的实践也在不断警示我们，我国的档案服务外包领域仍存在诸多问题和隐患，并业已产生了很多司法纠纷。

2021年3月8日，笔者在中国知网文献库中以篇名为检索项、以“档案”并含“外包”为检索词进行精确检索，经删选去重后获得317篇有效文献，研究内容主要包括档案外包机构、模式、需求、管理、风险、服务等。其中，关于档案外包风险的研究成果有13篇，占有效文献总数的4.1%，涉及的风险点主要包括档案实体和信息安全、外包人员流动、外包质量能否达标等，且以档案实体和信息安全为重。尚未有研究成果分析档案服务外包中存在的司法风险点。

2021年3月6日，笔者在全球最大的裁判文书网——中国裁判文书上利用其自带的检索系统，以“档案服务”“档案科技”“档案技术”“档案软件”“档案管理”等为检索词进行全文检索，在对文书内容仔细阅读后获得档案服务外包的相关裁判文书15篇，其中2013年1篇，2016、2017、2018年各2篇，2019年3篇、2020年5篇。前车之鉴，后事之师。……