陈登源

摘 要：科学有效的制度设计是提高文化产业治理效能的根本保障。加强文化产业治理的制度建设能够提升政府的文化治理效能、维护国家文化安全、为文化产业高质量发展提供强大的动力和支撑。文化产业治理的制度体系是一个由文化产业的管理体制及相关政策、法规构成的制度生态。但在文化产业治理中制度建设面临现代文化市场体系不健全、文化产业管理体制不顺、文化产业政策法规体系不健全、文化产业投融资体制机制不健全等方面的问题，在此基础上提出相应的对策，为提高文化产业治理效能提供制度保障。

关键词：文化产业 治理效能 制度建设 高质量发展

文化产业治理的制度体系是一个由文化产业的管理体制及相关政策、法规构成的制度生态。为提高文化产业治理效能需要健全的制度环境、有效的制度安排和实施机制作为保障。当前中国文化产业立法和文化產业政策正逐渐走向成熟，为提高文化产业治理效能提供强大的制度支撑。但现行文化产业管理体制不顺、文化产业政策法规体系不健全等问题，影响文化产业治理效能的提高。因此，应从制度层面对文化产业治理进行系统性创新，不断优化制度环境，才能为提高文化产业治理效能提供坚强的制度保障。

一、制度建设对提高文化产业治理效能的重要意义

（一）提升政府的文化治理效能

良好的制度是实现文化产业治理的关键环节，为提高文化产业治理效能提供了规范框架。……