刘一欧

摘 要：保障公民健康权是现代政府的基本职责，但是由于政府职能不到位，削减财政投入，导致城乡基本医疗卫生服务均等化建设中还存在供给总量不足以及供给结构非均衡等问题，农民所获得的公共卫生资源极其有限。针对这种状况，财政作为国家治理的基础和重要支柱，应当积极采取措施，着力推进城乡基本医疗卫生服务均等化。

关键词：城乡融合 基本医疗卫生服务均等化

公平与正义从古至今都是人类所追求的终极目标之一，也是人类社会最重要的价值取向和社会价值标准。在解决基本医疗卫生服务非均等化问题的过程中，政府应当担负起主要责任，如果没有政府部门强有力的扶持政策，是很难保证农村各项事业的快速发展的。

一、城乡基本医疗卫生服务均等化的基本内涵

（一）城乡基本医疗卫生服务均等化是动态的均等化

城乡基本医疗卫生服务均等化是在中国社会经济大变迁的背景下提出来的，它的内涵和外延会随着我国社会经济的发展而不断发生着变化，因此，我们需要从发展的眼光看待基本医疗卫生服务，未来会有更多的内容将会被纳入到基本医疗卫生服务的范畴当中来。这就要求我们根据本国国情制定并实施有针对性的城乡基本医疗卫生服务均等化政策，并随着时间的推移加以改进，保证城乡居民能够享受到符合经济发展水平的、动态的基本医疗卫生服务。

（二）城乡基本医疗卫生服务均等化并非絕对的均等化