摘要：十九届五中全会上对“十四五”时期我国经济社会发展做出系统谋划和战略部署，其中，《建议》对金融领域的发展做出若干重要部署。新时期，金融服务作为推动我国服务贸易发展的重要引擎，为促进我国经济社会发展具有重要作用。对此，本文對近年金融服务贸易的现状及竞争力进行分析，总结我国金融服务贸易存在的问题，并提出对策建议。

关键词：金融服务;竞争力;对外开放

近年，金融服务在世界服务贸易中的地位不断提升，逐渐成为影响世界各国国际经济地位的重要因素。新时期，金融服务贸易更是肩负着中国经济发展的重要责[]任，对推动人民币国际化，助力我国经济实力的整体增强具有重要意义。只有不断推进金融服务领域对外开放，提升金融服务贸易核心竞争力，才能提高中国国际影响力和国际话语权。

一、我国金融服务贸易现状

从整体来看，近年来我国金融服务贸易发展状况良好，进出口总额和地位不断上升。就金融服务的进出口规模而言，随着我国金融市场的逐步开放，我国金融服务贸易的规模不断扩大，进出口额再2019年增至1438百万美元。就金融服务进出口比重而言，很长一段时间里我国金融服务贸易都是以进口为主的，贸易逆差明显，但在最近五年中金融服务贸易出口显著增长，占进出口总额的比重逐渐超过进口，随着进口额不断下降，我国金融服务实现逆差转顺差，摆脱了长期以来逆差的状态。此外，我国金融服务贸易占我国服务贸易比重偏小，但地位有所提升，金融服务贸易存在较大的发展空间。

从具体行业来看，在银行业、证券业、保险业等金融服务行业中我国均有不同程度的发展。就银行业而言，总体经营态势稳健向好，资产质量和资本充足率整体稳定，资产负债规模稳步提升。据统计，2019年中国银行业金融机构总资产和总负债规模分别达290万亿元和265.54万亿元，同比增长8.14%和7.71%。我国银行业资产结构不断优化，公司贷款规模和个人贷款业务不断增强。随着数字化时代的到来，银行纷纷成立金融科技公司，借助大数据推动转型升级，提高国际化水平。在风险处置方面，我国银行业水平也不断提高，合规意识逐渐建立，不良贷款率等有所下降，但依旧存在较大潜在风险。就证券业而言，现今我国证券业已经进入以创新发展推进实体经济转型的新时代。据《中国证券业发展报告》数据显示，至2019年年底，中国共有证券公司133家，境内上市公司数量持续增加，证券公司总资产达7.26万亿元，同比增长16.1%，保持自2016年来的稳定状态。股票、债券、期货、基金市场波动较大，其中股票、期货市场成交额整体呈下降趋势，债券、基金市场相对活跃。同时，中国证券国际化进程不断加速，证券市场日益完善，为推动中国成为资本市场强国添砖加瓦。就保险业而言，虽然中国保险行业起步晚，但历经30多年的快速发展已经拥有世界上规模最大、增速最快的保险市场。在2015-2019年间，中国保险行业总资产增长了8.2万亿元，保险费收入增长了75.31%，其中保费收入主要以人身险为主，财产险为辅。总体来说，中国保险行业的发展已经进入稳健时期，但保险业仍存在深度低，居民参保投保意愿不够强烈等问题。

二、我国金融服务贸易国际竞争力水平分析

我国金融服务总额和地位不断上升，金融服务内部各主要行业也都呈现不同程度的发展，但在国际市场中，我国金融服务实力与发达国家仍存在较大差距，国际竞争力水平有待提高。

表2显示了2015-2019年间我国金融服务贸易在MS指数、TC指数、RCA指数和SO指数四项指标的国际竞争力水平。从MS指数来看，我国金融服务在五年间呈波动增长趋势，但在国际市场中占比低于1%，与英美等发达国家相差甚远。从TC指数来看，2015年我国金融服务贸易的TC指数小于0，金融服务生产效率低于国际水平，缺乏国际竞争力。2016年后TC指数增长并维持在0以上，但指数最高值仅为0.391，这表明即使我国金融服务贸易在国际中处于优势地位，但竞争实力相对薄弱，金融市场发展不稳定。根据国际规定，只有当RCA指数大于0.8时，一国在服务贸易领域中才具有竞争力。数据显示，我国金融服务贸易的RCA指数始终小于0.8，我国金融服务贸易不具竞争力。但就整体趋势来说，近五年来金融服务贸易RCA指数波动增长，竞争实力正在逐渐增强。从SO指数来看，金融服务贸易对我国GDP的贡献率并不高，贸易开放程度在五年间波动剧烈并有所下降，SO指数总体维持在0.00044左右，金融服务贸易自由化程度不高。

总体来说，近年来我国金融服务贸易持续发展，在我国服务贸易中扮演者越来越重要的角色，金融市场发展正在向稳定增长方向发展。但我国金融服务贸易的国际竞争实力不强，贸易开放度不高，与发达国家存在较大差距。中国要想在国际金融市场中占据一席之地还需不断增强金融软实力，进一步开阔国际市场，促进贸易开放，提高金融服务领域综合竞争力。

三、我国金融服务贸易存在的问题

结合前文现状及竞争力分析，我国金融服务贸易在发展的过程中存在一定的问题，这些问题对当前时期我国金融服务提高国际竞争力，助力“一带一路”和自贸区建设以及推进人民币国际化进程产生阻碍。

1.金融服务产品单一，贸易结构有待进一步优化

长期以来，我国金融服务贸易的发展依赖政府的保护，金融企业市场竞争意识薄弱，金融产品种类单一，缺乏核心竞争实力，无法在国际市场与欧美等发达国家的产品相竞争。这直接导致我国金融服务贸易的国际市场份额低，无法在国际市场中与发达国家抗衡。尽管在近些年我国金融服务的出口不断增长，金融服务贸易顺差，但贸易结构仍旧不够完善，出口主要以传统金融产品为主，进口主要集中在具有高附加值的金融产品中。摆脱金融产品单一化局面，促进产品多元化，有助于推动金融服务贸易结构进一步优化升级，增强我国金融服务贸易在国际市场竞争中的优势。

2.专业性金融人才匮乏，自主创新能力不足

我国金融服务贸易主要以传统金融模式运营，但金融服务贸易属于知识密集型产业，涉及经济、法律等诸多方面，其发展需要计算机、通讯技术等的技术支持。对于我国来说，虽然我国是世界上第一人口大国，但金融领域的專业人才储备不足，现有的专业性人才不足以满足我国现阶段金融服务贸易的发展需要。同时，由于现有金融人才培养机制和奖励机制方面的管理不够完善也导致了优秀金融人才的外流。专业性金融人才的匮乏间接限制了我国金融服务领域的创新，成为阻碍金融服务国际竞争力增强的重要原因。要使我国金融服务贸易国际地位进一步提升，吸收优秀人才、促进技术创新至关重要。

3.金融服务国际化程度低，贸易开放性不足

虽然我国在不断推进金融服务开放，但金融服务贸易开放程度依旧很低，资本市场以“管道式”开放为主，外资金融企业在我国境内的业务范围及控股比例受严格管控，金融领域开放程度受到国内外市场规则和开放形势等差异的限制。与此同时，我国金融机构国际竞争实力不强，出口产品缺乏国际影响力，金融基础设施尚未同国际接轨，国际化程度低。因此，我国金融服务贸易想要赓续发展，要进一步构建开放格局，加速我国金融市场国际化进程，以开放促发展，逐渐在国际市场中占据有利地位。

四、推进我国金融服务贸易发展的对策建议

1.优化金融市场环境，推进金融服务贸易结构优化升级

国内金融市场环境是影响我国金融服务行业发展的重要因素。我国经济正处在由要素投入型向创新驱动型转变阶段，但金融服务的转型升级并不明显。金融服务发展需要我们优化国内金融市场环境，建立适应国内经济增长新模式的金融市场秩序，为金融服务贸易发展提供健康、有序的平台。同时，金融服务这类知识密集型产业逐渐成为世界服务贸易体系中的重要组成部分，我国要推进其发展必须紧跟贸易格局转变，抓住国际市场变动机遇，开拓创新，加速推进金融服务贸易结构优化升级，提高我国金融服务的国际地位。

2.鼓励金融服务产品创新，增强产品附加值

随着我国经济的不断发展，我国国内对金融服务的需求持续增加，对金融产品的要求越来越高，金融服务的不断发展必然要求金融产品的创新升级。“十四五”时期，我国应大力支持金融服务产品创新，引进外国先进技术，借鉴别国优势金融产品，同时充分利用本土化优势，结合我国经济、政治、文化、消费者偏好等，具有中国特色的金融产品。另外，政策支持对金融服务产品创新具有重要作用，为金融机构研发高附加值金融产品提供资金支持，运用大数据、人工智能等先进科技，结合其他服务贸易产业打造新型金融服务产品线，提升金融产品总体实力，实现效益最大化。

3.培养专业性金融人才，提高金融产品自主创新能力

金融服务贸易需要运用诸多领域的专业知识和技术，但目前国内金融服务贸易从业人员的专业水平不高，缺乏与复杂多变的金融市场相匹配的应变能力和创新思维。高素质的专业性金融人才作为金融服务贸易的核心竞争力应得到重视。首先，应加强专业性金融人才培养，与高校建立专项人才培养机制，推动产学研高度融合。其次，应完善内部人才奖励机制，通过具有优势的薪资待遇和职位吸收国际化高素质人才，留住国内优秀人才，为人才提供良好的发展平台。此外，我国还可以通过同美日等发达国家建立人才交流机制，学习借鉴先进的技术、管理经验，提升我国金融从业者的专业素养。

4.扩大资本规模，拓宽金融行业开放渠道

我国经济发展始终贯彻“走出去”战略，鼓励金融机构对外发展，但就目前形势来看，我国金融服务的开放格局不够完善，金融行业发展受限多。新时期，我国应进一步推进金融双向开放，为金融机构提供多元融资渠道，放宽外资准入标准，同时提高资本质量，扩大资本规模。其次，应全力打造金融中心城市，加强金融市场建设，鼓励金融机构走出国门，积极拓展海外金融业务范围。此外，我国金融业应抓住时代大潮，推进离岸金融、跨境金融等发展，借助“一带一路”倡议和RCEP合作积极参与全球金融治理改革，加强同金融服务发达国家交流，推进我国金融服务自由化。

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作者简介：

孙祉祺（1996-），女，吉林辽源，硕士研究生，研究方向：国际贸易。

基金项目：

2020年黑龙江大学校级研究生创新科研项目（项目编号：YJSCX2020-098HLJU）。