孔磊

摘要：随着新一轮科技革命和产业变革兴起，以数据为核心生产要素、以数字技术为驱动力的新的生产方式蓬勃发展，人类社会正快速步入数字经济时代。“十四五”期间，要充分发挥数字经济的引擎作用，为我国经济发展培育新优势、注入新动能，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现经济高质量发展。本文将向读者介绍“什么是数字经济”、“数字经济的特征”和“数字经济的作用”三大问题。

关键词：数字经济;内涵;特征;作用

党中央领导人强调：“积极发展新一代信息技术产业和数字经济，推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能同实体经济深度融合”。在病毒的冲击和世界未有之大变局下，全球经济2020年发生重大转变，在构建双循环发展战略的过程中，数字经济已然成为支撑我国经济持续向好的新興动力源泉。

一、数字经济的内涵

数字经济是继农业经济和工业经济之后的一种新的经济社会发展形态，是以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。发展数字经济是转方式、调结构、换动能的重要抓手，也是贯彻落实新发展理念、培育新的经济增长点、创新驱动推进高质量发展的应有之义。

二、数字经济的特征

（一）数据成为驱动经济发展的关键生产要素

随着移动互联网和物联网的蓬勃发展，人与人、人与物、物与物的互联互通得以实现，数据量呈爆发式增长。庞大的数据量及其处理和应用需求催生了大数据概念，数据日益成为重要的战略资源。数据资源将成为企业的核心实力，谁掌握了数据，谁就具备了竞争优势。国家亦如此。数据驱动型创新正在向科技研发、经济社会等各个领域扩展，成为国家创新发展的关键形式和重要方向。

（二）数字经济基础设施成为新的基础设施

工业经济时代，经济活动架构在以铁路、公路和机场为代表的物理基础设施之上。数字技术出现后，网络和云计算成为必要的信息基础设施。随着数字经济的发展，数字基础设施的概念变得更广泛，既包括宽带、无线网络等信息基础设施，也包括对传统物理基础设施的数字化改造，例如安装了传感器的自来水总管、数字化停车系统、数字化交通系统等。这两类基础设施共同为数字经济发展提供了必要的基础条件。

（三）数字素养成为劳动者和消费者的新需求

农业经济和工业经济，对多数消费者的文化素养基本没有要求;对劳动者的文化素养虽然有一定要求，但往往局限 于某些职业和岗位。然而在数字经济条件下，数字素养成为劳动者和消费者都应具备的重要能力。随着数字技术向各领域渗透，劳动者越来越需要具有双重技能，即数字技能和专业技能。但是，各国普遍存在数字技术入才不足的现象，40%的公司表示难以找到他们需要的数据人才。所以，具有较高的数字素养成为劳动者在就业市场胜出的重要因素。对消费者而言，若不具备基本的数字素养，将无法正确地运用数字化产品和服务，而成为数字时代 的“文盲”。

（四）信息技术进步是数字经济发展的不竭动力

技术进步推动产业革命。蒸汽机引领工业革命，信息通信技木引发了信息革命，促进数字经济不断壮大。近年来， 移动互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等信息技术的突破和融合发展促进了数字经济的快速发展。人工智能技术的发展显著提高了大数据自主分析能力。如果不具有智能技术，即使存在所需的庞大数据，也无法对大数据进行收集、处理、分析，无法从中发掘出新的意义、产生新的价值。人工智能技术通过读懂视频、音频甚至人类自语言，分析物联网中大量琐碎的非结构化数据，可以总结出其中隐含的规律，支持智能决策。此外，人工智能的发展有助于解决物联网设备之同各种通信协议不兼容的问题。所以， 大数据和人工智能技术的有效运用将推动物联网发展，实现物联网从量变到质变的飞跃。

三、数字经济的作用

（一）发展数字经济，有利于传统产业数字化升级转型，构建新型产业体系

数据资源能够改变价值链结构，改变价值链的重心。生产者因拥有消费者的数据而实时准确洞察潜在的需求，从而从大规模制造转向个性化定制，效益更加凸显。智能化生产、智能化产品和智能化服务改变了传统产业的形态，以数据为核心、网络为连接、平台为驱动的新型产业体系正在逐步成型。以数据为核心的个性化营销、柔性化生产和社会化供应链的不断演绎以及它们之间的协同互动，成为支撑和推动个性化定制不断展开的基石，同时也是推动生产模式、管理方式和发展方式转变的原动力。

（二）发展数字经济，有利于通过数字化手段加快传统服务模式创新，培育服务业新动能

通过引导数据要素渗透服务业各领域各环节，提升服务体验，能够有效助力消费升级。互联网和数据打破传统服务业增长受人力数量和时间的线性约束，使服务业更具工业化的质量和效率。数字化手段能够促进全产业融合，利用数据资源互联化、融合化的特点，不断拓展服务业发展新空间，促进一二三产融合发展，持续优化产业结构。发展数字文化娱乐产业，能够发掘优秀文化成果，刺激信息消费，培育和提升全民数字生活水平，满足民众文化精神生活需求。

（三）发展数字经济，有利于促进数据资源全要素流通，培育新兴数据市场

通过数据要素生产、流通和注入的全环节贯通，打造大数据全要素流通平台，发挥平台的横向融合与纵向带动作用，有利于推动大数据全要素与区域经济微观运行的融合。通过引导培育大数据交易市场，开展面向应用的数据交易市场试点，探索开展大数据衍生产品交易，鼓励产业链各环节市场主体进行数据交换和交易，有利于持续激发数据资源活力和红利价值。

（四）发展数字经济，有利于发挥大数据驱动创新作用，激发创新创业活力

发挥大数据在发展众创、众包、众扶、众筹等新模式中的作用，可以有效促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合，形成创新驱动发展新格局。通过鼓励企业和社会机构深入发掘公共服务数据，运用开放数据资源开展大数据应用创新，可以有效推动大数据在社会治理、社会服务、产业发展、宏观调控等方面的应用，提高政府治理精细化和科学化水平。

参考文献：

[1]邵芳强，《人民日报》，为高质量发展提供强劲动能 大力发展数字经济，2021-4。