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世界级步行适宜城市的规划与建设经验借鉴*

2021-09-27甄新瑜杨文越ZHENXinyuYANGWenyue

上海城市规划 2021年4期
关键词:公共交通

甄新瑜 杨文越 ZHEN Xinyu,YANG Wenyue

0 引言

步行作为城市居民一种最基本的运动和交通出行方式,可以减少肥胖、糖尿病和其他慢性疾病的发生,已被证明是既经济环保又有益于身心健康的体力活动之一[1-3]。步行适宜性可通过减少街道拥挤、空气污染和道路交通事故,为城市居民提供安全和舒适的出行环境;同时,还可促进居民的社会交往,增加社区归属感[4-5]。步行适宜城市能够促进城市区域和公共服务的平衡发展,为人们提供更好的居住场所,提高社区满意度[6-8]。

随着对机动化出行需求的提高,由小汽车主导的交通出行模式使得不少国家普遍出现空气污染、交通拥堵、威胁居民身心健康等现象[9-13]。20世纪以来,欧美国家逐渐从以车为本的理念向以人为本转变。1961年简•雅各布斯在《美国大城市的死与生》中提出促进城市功能混合发展和“城市多样性”,以建设安全、适宜交往街道的规划构思。勒•柯布西耶[14]提出,紧凑而高密度的城市形态是居住和工作的理想环境,使得积极出行(步行、骑行和公共交通)相互融合,促进步行适宜城市建设。新传统主义模式提倡建设公共交通导向型开发(Transit-Oriented Development,TOD),构建慢行交通,丰富街道多样性,创造步行友好环境。美国针对城市蔓延发展模式提出精明增长战略,即划定城市增长边界,用足城市存量空间,相对集中建设城市,主张用地功能混合,鼓励绿色出行方式[15]。

自20世纪90年代以来,中国经历了迅猛的城镇化和机动化进程,小汽车因其便捷的可达性成为主要的交通方式[16],从而忽视了对步行环境的建设,行人在汽车面前变成弱势群体。……

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