苑宁宁

>>刘源制图

修订后的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法即将实施，这意味着我国未成年人保护与犯罪预防工作将迈入现代化的新阶段。这项事业需要各方面共同负责、各司其职，其中有六方面关键工作直接影响着法律实施和实效。简单来说，就是一个核心原则、一套引擎机制、一种综合反应平台、一组配套法律法规、一批专门学校、一支专业队伍。

一个核心原则

一个核心原则，是正确理解和牢牢坚持最有利于未成年人原则。最有利于未成年人原则，是联合国《儿童权利公约》中Best Interests of Child 在国内法中的话语表达，是未成年人保护的“帝王原则”。实践中，需要重点从两个方面掌握。

首先，这一原则涵盖所有与未成年人相关的事项。未成年人保护范围广泛，涉及事项众多，而且还处在不断扩展中，有的已经为法律法规所明确规定，相关主体应当严格依法行事、履行义务，但法律法规不可能穷尽所有事项，有相当一部分目前无明确规定，这就需要根据最有利于未成年人原则进行规范和调整，不能盲目地以无任何规定为由而简单处理。既然保护未成年人是全社会的责任，那么处理与未成年人相关的事项时，各方都要遵守这一原则。

可见，最有利于未成年人原则不仅仅是一项立法、执法、司法原则，更是一项守法原则。不仅立法部门、行政机关、司法机关要树立最有利于未成年人的理念，而且任何组织和个人都应当主动践行这一理念。特别……