司马蕾，温乐娣，卢笑晗，汪文婷（通讯作者）/SIMA Lei,WEN Ledi,LU Xiaohan,WANG Wenting (Corresponding Author)

1 研究背景

1.1 我国的社区养老设施及其面临的“邻避”问题

近年来，我国的养老设施建设导向从过去的大规模居住型设施转向了基于社区的小规模多功能设施。这种社区综合养老设施的出现为促进“居家、社区、设施”三大养老服务环节的一体化、实现老年人的“就地养老”（Aging in Place）提供了关键的硬件支撑，有助于让我国老年人在熟悉的社区中度过美好的晚年生活，并减轻其家庭的负担，促进社会的和谐稳定发展。

作为一种新类型的公共设施，虽然此类设施在我国的发展势头迅猛，但对多地项目的实地调查也发现了其运营面临着基于国情的诸多挑战，制约了发展的速度与质量。其中最令人瞩目的，就是社区型养老设施面临的“邻避”困境——目前的一些设施虽然“嵌入”了社区之中，但在建设时即遭遇居民的反对，建成后的经营情况也不容乐观，成为了社区中的孤岛。究其原因，一方面，由于我国传统观念对养老设施的消极印象仍然存在，许多设施在建设阶段就不能得到居民的理解支持，使其从一开始就被动地陷入与社区的隔阂中；另一方面，许多设施的定位以居住和日托为主，运营上较为封闭，使得居家养老的老人不熟悉其情况，其他社区居民也难以对其建立亲近感。这一具有国情特点的“邻避”问题的核心可以总结为设施中居住的老人、居家养老的老人、其他社区居民等多方诉求的冲突；如能协调这些需求，通过对设施功能定位与空间设计的调整寻求设施与社区的共赢，则将有助于让社区综合养老设施在我国更为健康、可持续地发展。……