刘英奎 任国萍 张文娅

开放型经济是与封闭型经济相对应的一种经济体制模式。从全球范围来看，在开放型经济中，要素、商品与服务可以较为自由地跨国界流动，国内经济与国际市场高度关联，各国以比较优势参与国际分工，从而实现最优资源配置和最高经济效率。就一个地区而言，外向型经济不仅指对国外开放，还包含对国内其他地区开放，各地区之间通过分工合作，实现优势互补、协作共赢。因此，开放型经济既包括国与国之间，也包括国内各地区之间的商品、服务以及资源和要素等的双向流动。因此，开放型经济除外向型这一特点外，另一大特色就是双向互动。比如，对外贸易既包括出口也包括进口，资本流动既包括对外投资也包括引进外资等。

一、开放型经济的评价标准

评价开放型经济发展水平，可以从人的思想观念是否开放、人才队伍是否能够满足经济社会发展需求、开放型经济规模、开放型经济平台/通道是否完善、区域合作机制是否健全，以及营商环境是否优良等六个方面入手。

1.思想观念开放度

一般来说，开放型经济主体是由人组成的各种组织或机构。思想观念的开放度影响着一个区域对外开放的深度和广度，决定着开放型经济发展的成效。对开放型经济的评价，实质上也是对人的评价。较高水平的思想观念开放度，具体体现为，一是兼容并蓄、公平公正的开放心态；二是破除禁锢、标新立异的创新精神；……