王 冰

(山东商务职业学院，山东 烟台 264670)

一、引言

近年来，随着工业化进程的加速推进，我国能源消耗数量急剧增加，大气污染问题日趋严重，直接威胁到人民群众正常生产生活秩序，也制约着实现生态文明建设的总目标。对此，我国政府采取有力措施，先后制定并修改了一系列的法律法规措施，如《大气污染防治行动计划》《大气污染防治法》等，以遏制日益严重的大气污染问题。2018年，国务院正式印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，该计划提出加强重点区域大气污染治理力度，优化能源结构、产业结构，打赢蓝天保卫战。随着国家治理力度的不断加大，如何监督法律法规政策的落实及治理效率成为确保大气污染治理成效的关键因素。在全国审计工作会议上，胡泽君审计长强调，各级政府审计机关要聚焦打赢蓝天保卫战，开展生态环境保护和污染防治相关专项审计，加快生态文明建设，实现经济高质量发展和环境保护双赢。本文依据大气环境治理的特征，构建基于PSR模型的大气环境绩效审计评价指标体系，并以山东省为例对指标体系进行应用与分析，以期为未来审计实践提供借鉴。

二、文献综述

已有研究指出，资源效率和环境绩效是构成生态效率的两个重要因素。环境绩效是指宏观某一区域、行业或微观企业创造单位价值对环境的影响程度，它是衡量经济高质量发展的重要标准之一。

(一)我国环境绩效审计理论与实践研究

1.理论研究。……