孙爽

伴随着中国改革开放40多年的光辉历程，普惠金融也于20世纪90年代逐步发展起来，特别是2015年以来，我国普惠金融事业取得了明显的阶段性成就，中国普惠金融研究院也于当年9月正式发布了《中国普惠金融研究发展报告》。透过这几年报告的主题，我们不仅看到普惠金融的理论研究逐步深入，同时也切身体会到这场惠及中小微弱企业和普通百姓的社会实践的伟大意义。

本刊专访中国普惠金融研究院院长、《中国普惠金融发展报告》主编贝多广先生，与他一起循着各年的主题，共同见证中国普惠金融的发展进程。

引子：普惠金融是什么

《银行家》：贝院长，对于普惠金融，人们往往认为“普惠”就是普及和优惠的缩写，普惠金融就是“优惠金融”，甚至是“免费金融”，应该怎样理解？

贝多广：这样理解显然是片面的。普惠金融的英文是“Inclusive Finance”，准确地说，应该翻译成“包容性金融”，也就是说，“普惠”仅指普及和惠及，但是并没有“优惠”的含义，更没有“免费”的意思。因为理论和实践已经反复证明，免费或补贴性的优惠往往会使市场扭曲，从而是不可持续的。而“包容性金融”的核心就是强调通过完善金融基础设施，以可负担的成本将金融服务扩展到传统金融服务未能惠及的人群，向他们提供价格合理、方便快捷的金融服务，全面提高金融服务的可获得性。

从中国现阶段的情况看，普惠金融就是指立足机会平等和商业可持续原则，在成本可负担的前提下，以……