王力

党的十九大以来，习近平总书记高度重视海南自由贸易港建设。中国香港、新加坡、阿联酋迪拜作为全球自贸港发展的典范，在贸易投资自由化、外汇管理、税收制度和人才流动等方面积累了丰富经验。“他山之石可以攻玉”，对标借鉴全球一流自贸港建设发展经验，对于推进海南自贸港建设具有现实指导意义。

借鉴之一：高效管理体系是全球一流自贸港的组织保障。中国香港实行积极的不干预政策，将政府管理的内容限定在尽可能少的范围内，为自贸港实施高效管理的制度机制提供了保障。一是企业注册效率高。中国香港企业注册与登记手续简单快捷，注册仅需要三个步骤就可以拿到营业执照。二是注册条件宽松。中国香港的法律对公司注册资本金没有限制，只需缴纳0.1%的厘印税（即印花税），并且不需要验资。三是对企业监管规范。中国香港对外资一律实行“国民待遇”，主要通过《公司法》等法律法规来规范和约束公司的经营行为。新加坡拥有完善的监管基础设施，综合营商环境十分优越。一是企业注册简便。新加坡企业注册手续简单、费用低廉，吸引了众多跨国公司入驻。二是对注册资本金要求宽松。新加坡公司法规定新设立公司最低注册资本为10万新元，实行认缴制。三是不干预企业经营活动。企业完成注册后的日常监管，如劳工保护、知识产权、环境保护等方面将通过完善的法律体系来实现。迪拜私营部门与政府部门之间的有效合作，使其作为全球跨境贸易理想地的优势更加突显。……