金融科技跨界生态监管思路探索
2021-09-16姚名睿
清华金融评论 2021年2期

当前,金融科技巨头已经有了非常庞大的用户体量,积累了海量数据,并形成了错综复杂的生态体系。本文认为,有必要尽早探索建立一种新型的跨界科技监管基础设施,以监管科技应对金融科技,以互联互通和大数据穿透式监管应对跨界生态,推动市场主体各归其位,切实保障投资者权益,促进金融科技跨界生态良性发展。
金融科技跨界生态监管思路探索
金融科技快速发展推动科技金融的变革,我国在这方面已步入全球领先行列。借助科技形成的网络效应和生态效应,金融科技巨头公司在初期通过科技创新,驱动金融服务供给优化和效率提升,对金融市场产生积极促进作用。当前,金融科技巨头已经有了非常庞大的用户体量,积累了海量的数据,并形成了错综复杂的生态体系。他们利用场景叠加和跨界经营模式,以非市场化方式进行内部资源转移,在分业监管模式下进行监管套利,对金融资源配置产生了一定的挤出和抑制效应。而同时,监管数字化进程则相对缓慢,导致现有分业监管和功能监管仍然无法有效覆盖和应对金融科技跨界生态运营的潜在风险,尤其是难以提早预防和应对可能产生的系统性风险。
金融科技巨头建立的跨界生态科技体系,在某种意义上已经可以看作是一种社会化的金融基础设施,因此有必要尽早探索建立一种新型的跨界科技監管基础设施,以监管科技应对金融科技,以互联互通和大数据穿透式监管应对跨界生态,推动市场主体各归其位,数据权属清晰、使用可控,平台运营规范透明,产品服务依法合规、风险可控,切实保障投资者权益,促进金融科技跨界生态良性发展。……
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