白进成

（安徽省城乡规划设计研究院，安徽 合肥 230022）

地理信息大数据能够为国土空间开发保护提供技术支持，合理利用该技术也能在一定程度上对国土空间资源起到合理分配的作用，进而实现国土空间的科学规划与精准控制。并且运用地理信息监测平台能够以一种立体化展现方式将国土空间数据呈现给相关工作人员，进而提高自然资源和规划部门管理人员的工作效率，并使预测结果具有一定的科学性。

1 地理信息大数据及其相关技术

通常来看，地理信息大数据的具体概念是指以智能化手段将地理空间数据进行高效收集，对信息进行整合后反馈至平台，再以人工智能对收集到的数据信息进行有效整合，以可视化方式将地理信息数据展现出来，保障这些地理信息数据能够根据地域特点而进行有效结合。地理信息大数据及相关技术不只是一种信息收集技术，大数据主要体现在该平台能够用特殊的解析方法将地理数据信息的分布规律进行分析，并根据分析结果得到工作需要的信息，进而为决策内容提供精准的数据支持，在很大程度上提高规划工作效率，如图1所示。

图1 地理信息大数据

地理信息大数据平台还具有两种非常重要的功能，分别是实时监测功能和全面收集地理空间数据的功能。这两种功能与传统的人工方法相比，智能化、信息化的技术显然更具有优势以及开发价值，同时大数据信息化平台技术能够将收集到的数据信息内容进行精准统计和归纳，数据上传到相关平台后能够确保其安全保存，避免关键数据丢失，这在很大程度上减少了人为失误带来的影响。

2 国土空间规划的重要性

近些年以来，伴随我国各行各业的实际发展情况来看，我国针对国土空间规划以及国土空间资源开发与保护问题加大了重视程度，基于此，自然资源和规划管理部门在国土空间的合理利用方面展开了深入的研究，旨在保护现有的土地空间资源，并加强生态环境的保护工作，最大程度的避免因过度开发而导致国土资源紧缺以及为当地的生态环境保护带来不可逆的负面影响。国土空间资源的开发保护应具有一定的合理性和科学性，避免生态环境问题加重，基于此，在现阶段我国实行的国土空间规划实施能够将国土资源进行合理开发，并将生态环境保护与经济建设发展之间的关系进行有效均衡，避免国土资源浪费情况的发生。

3 地理信息大数据在国土空间规划中的具体运用

3.1 保证规划的科学性

地理信息系统的功能性较强，能够通过电脑系统将地理信息、数据高效收集进行全方面的整合后可视化展现出来，自然资源和规划主管部门若能合理利用该功能，则在国土空间资源的使用决策方面奠定良好的数据技术基础，进而有效保障国土空间规划工作的效果，以及规划实施的准确性与科学性。从地理信息大数据平台呈现的技术效果来看，自然资源和规划主管部门能够将该平台的优势最大化发挥和利用，尤其在地理信息数据分析方面，其分析结果具有一定的准确性和科学性，以减少对规划决策产生影响的外界因素的产生。对相关的地理信息数据进行检测，并结合这种方式减少规划决策误差。若误差过大，则应对规划决策内容展开一定的优化和调整，如图2所示。

图2 国土空间资源

由于国土空间资源具有一定的珍稀性，所以国土资源的使用一定要遵循科学性的原则，并在国土空间资源的利用与分配方面进行合理规划，减少土地浪费和过度开发情况，国土空间总体规划的具体实施需满足精准性，主要依靠智能化信息技术对地理数据信息进行有效收集和整合，并对此类信息数据进行实时监测，确保不会发生特殊情况而造成行政决策失误。

3.2 为国土空间规划提供数据

若国土空间规划过程中缺少相关的大数据平台的参与，则会直接影响到对数据真实性的勘查作用，一旦缺失了精准的地理信息勘测数据，则会在很大程度上造成规划方案的不合理性，在规划实施过程中会存在一定的偏差，无法实现对国土空间资源的最大化利用，无法实现国土空间资源的有效开发与保护，甚至造成浪费现象。规划目标的缺失，也无法保证国土空间资源有效利用率。基于此，自然资源和规划主管部门与行政决策部门的工作人员一定要在地理信息大数据智慧平台的介入下，对规划数据的质量进行严格把控。相关工作人员还应对智能平台产出的信息数据进行高效整合，并结合对国土资源使用情况的检测记录来共同为规划实施和行政决策工作提供良好的技术支持，在这种具有高度准确性的技术支持下，国土资源的浪费情况与生态环境保护隐患能够被直观的发现，进而针对性的制定、展开相关的解决措施。

例如，在大型商业区的开发方面，或居民住宅等方面的建设工程，都涉及到国土空间资源的利用，所以针对此类工程，相关的规划决策部门的工作人员应及时开展相关业务，包括采集该区域的土地使用面积、工程范围、周边的区域生态环境、建设条件等各种类型的数据内容，并将这些数据上传到信息平台，为规划决策的准确性奠定良好的基础。云平台的高效介入也能够将大量的地理信息与规划工作形成密切联系，相关工作人员在智能化统计功能的辅助作用下，对相关数据进行实时分析并制定相关的对策，以最大程度的保障国土空间规划工作能够达到科学、规范的标准。

3.3 确定数据源位置关系

在对国土空间资源进行合理规划的过程中，由于地理信息数据具有多样性的特点，各类国土资源的检测数据也会产生一定的差异，所以在面对来源不确定的各类信息数据时首先应对此类数据的空间位置进行精准判断并予以整合，才能针对性提高决策效果。任何信息数据的属性也不尽相同，为保证国土空间资源之间的平衡性，相关工作人员一定要对数据源与土地资源之间的关联性进行准确判断。智能化判断方式显然拥有更高的效率，当前阶段数据源与资源之间的关系已能够通过专业的技术手段进行分析，并实现数据技术融合，为决策人员提供更具有层次性的数据统计结果，然后再通过会计学与统计学领域的专业知识对统计结果进行智能分析。

地理信息大数据技术的优势主要体现在对数据的收集、存储、分析、分享等方面，以智能化的方式为数据提供安全性、可靠性保障，并通过对地理空间位置的判断功能更有效识别空间位置信息。

3.4 绿色建筑空间的比例与分布

国土空间规划工作的开展要建立在对自然生态环境以及绿色空间的保护基础上，将生态环境的保护和控制作为规划的前提，这样才能确保国土空间规划的合理性以及土地资源的可持续利用及发展，同时还要确保国土空间规划布局能够达到国家规定的生态标准。

自然资源和规划主管部门在对建筑工程用地进行规划时，规划工作应着重将节约土地资源为首要目标，防止建筑工程的各类施工项目的展开对生态环境造成不可逆的污染和损害。基于此，在绿色建筑空间思路指导下，规划部门应结合地理信息大数据平台及相关技术手段，将土地资源信息进行科学规划，合理划定绿地建筑空间位置和范围。在具体的规划过程中，相关工作人员首先应对项目的绿色标准进行检测，若符合标准，才能予以详细的国土空间资源的节约规划措施。

4 结语

总的来看，若想保障国土空间规划与行政决策的科学性与合理性，相关管理部门及人员一定要结合地理信息大数据智能平台，为行政决策的准确性提供精准的技术支持以及数据支持，在国土资源信息分析和空间规划实施的过程中，只有将现代信息科技充分应用在规划当中，才能在最大程度减少人为失误造成的不利影响。进而促进我国国土空间资源的最大化利用，减少土地资源的浪费和过度开发。