肖兴元

摘 要：国家大力推行运输结构调整政策，实现由“公转铁”，以此降低运输能耗，打好污染防治攻坚战，新形势下，铁路货运市场需求发生改变，寻求新形势下铁路货运增量目标对策，以此实现铁路运输高质量发展。基于此，本文在分析运输结构调整背景下铁路货运现状，据此提出新背景下铁路货运增量目标对策，为加快推进现代运输体系建设，打造交通运输强国提供理论依据。

关键词：运输;结构调整;铁路货运;增量;对策

中图分类号：F532;U294.1 文献标识码：A

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运输既是国内主要的能耗部门，也是空气污染的主要来源之一。不同的运输途径，耗能特征各异，运输结构的调整有助于减少运输能耗，基于此，国家积极推行调整运输结构，铁路作为低耗能运输工具，据统计，其单位货运周转量能耗仅为公路的1/7，排污量仅为公路的1/13，可以说加大铁路运输量是实现节能减排的重要举措，也是运输结构调整的重要目标。在此背景下，自2018年起，我国铁路运输量逐年增长，其中，与2017年相比，2018年增速达到9.2%，2019年同比增速达到7.3%，2020年受新冠肺炎疫情的影响，增速缓慢，增长形势严峻。在各地纷纷运输结构调整政策的形势下，铁路货运量持续增长，但市场份额增长缓慢，寻求新形势下铁路货运增加对策，为持续发挥铁路运输在节能减排方面的重要作用，实现铁路运输体系高质量发展。基于此，本文在分析运输结构调整背景下铁路货运现状，据此提出新背景下铁路货运增量目标对策，为加快推进现代运输体系建设，打造交通运输强国提供理论依据。……