贺俊

【关键词】竞争政策 基础性地位 体制机制改革 【中图分类号】F124 【文献标识码】A

近年来，党中央和国务院发布的几乎所有涉及体制改革的政策文件都强调要进一步强化竞争政策的基础性地位，同时，国内外几乎所有的有关中国体制改革和产业政策的学术研究都认为，在中国发展模式由投资驱动向创新驱动转变的过程中，结构性产业政策主导的政策体系要相应地向竞争政策主导的政策体系转变。虽然政策界和学术界在确立竞争政策的基础性地位问题上已经取得了高度一致，但在到底如何实现竞争政策基础性地位的问题上，尚未给出破解思路。

切实强化竞争政策基础性地位的紧迫性

对于切实强化竞争政策的基础性地位，当前首要的问题不是“必要性”问题，而是“紧迫性”问题。如果不能真正认识到强化竞争政策基础性地位的紧迫性，强化竞争政策基础性地位就可能长期处于“雷声大、雨点小”的状态。“十四五”时期，我国转变经济发展方式的任务更加艰巨，面临的国际竞争环境更加恶劣，只有更加坚定地、主动地、战略性地确立竞争政策的基础性地位，才能有效提升中国经济的韧性和活力，有效应对国内外各种风险和挑战。切实强化竞争政策在我国经济政策体系中的基础性地位，具有重要意义。

首先，加快确立竞争政策基础性地位是中国继续深度融入全球多边体系、实现更高水平开放的要求。中美贸易摩擦驱……