景献明

[摘 要]在市场经济环境下政府如何更好地发挥好作用是一个难以回答且恒久的问题。我国政府在社会主义市场经济体制的运行过程中不能对市场的发展听之任之，而应该较好的发挥保障、导向、服务和规范四种职能，才能保证市场经济朝着利国利民的方向高效率的发展。

[关键词]市场经济; 政府职能;资源配置

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.26.020

1 引言

无论是在何种经济体制中，政府和市场的关系都是起至关重要作用的[1]，两者各自占据何种地位，发挥何种作用，在很大程度上决定着国家经济发展的方方面面[2-3]。前人对此关系往往持两种态度：一方持“大市场小政府”主张，即市场应当占据主导地位，而另一方持“小市场大政府”主张，即政府应当占据主导地位。我国是社会主义国家，正处于并将长期处于社会主义初级阶段是我国现阶段最大的国情。在这种环境下，如何发挥好制度优势，发展好社会主义市场经济，建立健全的市场经济体制是一个亟须解答好的问题[4-5]。在其中，如何界定好在市场经济环境下政府的职能是重要的一个方面。

对该问题前人进行了比较深入的研究，整体说来主要有以下观点得到了较为普遍的认可：①应当增强政府的服务功能;②应当增强政府在宏观调控方面的作用，弱化在微观调控方面的作用;③应当增强法制建设，在规范市场的同时还要以健全的法制系统规范政府发挥效用的方式、方法和程度等。

笔者认为，在一个健全的经济体制中市场和政府都应该发挥自己应有的作用，既不能让市场占有绝对的支配一切的能力，也不能让政府占据绝对的支配一切的能力。……