国内外城市更新发展历程研究与政策演变
2021-09-15陶瑞峰董盛楠
美与时代·城市版 2021年7期
陶瑞峰 董盛楠
摘 要:城市更新是社会、经济和政治等综合因素推动下的城市功能的调整和空间再利用。城市更新的环境具有复杂和不确定性,所以初期的城市更新历程往往是考虑不全面的,也会暴露很多弊端。因此,对国内外城市更新历程进行分析和研究,总结在大环境下国内外城市更新的规律和特点,以为我国将来合理地开展城市更新建设活动提供借鉴。
关键词:城市更新;理念;模式
一、国外城市更新发展历程及特点
每个国家的历史发展进程与很多综合因素相关,城市更新作为国家发展的产物也不能例外,所以各个国家在城市更新实践中遇到的问题也不尽相同。但总体来说,城市更新的发展趋势却有规律可循。
(一)第一阶段:消除贫民窟
二战之后,由于战争带来的城市破败以及后工业时代经济的繁荣发展,人们开始不满足于当下的居住环境,国外政府出于改善城市形象和更好地利用市中心土地的美好愿景,开始了大规模地清理贫民窟运动。
英国是世界上第一个实现工业化和城市化的国家,对城市更新的关心也比其他国家早。1930年,《格林伍德住宅法》公布,将当时的“建造独院住宅法”和“最低标准住房”组合起来解决了这个阶段性的问题,首次提出了清除贫民窟并为其提供财政补助的政策。美国的城市更新运动也始于大规模清除贫民窟,1937年出台的住宅法,目标就是改善住宅。1949至1954年间,战后的更新事业向贫民窟和公共住宅投下了大批人力和资金。……
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