李奕莹

（陕西职业技术学院，陕西 西安 710119）

1 赋权理论产生的背景及发展

赋权最早由美国学者巴巴拉·所罗门在《黑人赋权：受压迫社区里的社会工作》提出的。赋，赋予；权，权利。赋权涉及到个人、人际、政治等三个因素。个人层面着眼于个人权力感和自我效能感，以“赋权”激发个人自我潜能，从而实现被“赋权”的个体“助人自助”；人际层面是在一个企业或者社会组织中，有权利一方给下级或者弱势群体“赋权”；政治层面是国家权利部门中上级给下级“赋权”。赋权理论自诞生之日起就把个人权能的获取与提升和社会结构的优化作为一种责任与使命。

“赋权理论”自80年代传入中国，因为这个理论诞生于社工管理的土壤中，因此在社会工作中的应用比较普遍，并被广大社工组织管理者广泛认可，而在企业管理和教育行业的应用还处于一个不断探索的阶段。

2 赋权理论在大学教育中的应用

巴巴拉·所罗门的赋权理论诞生于社工管理工作，通过赋权理清个人、组织、社区三者的责权利的关系，通过赋权让社区组织参与到社区管理工作中，分担一定责任，架起居民与社区的桥梁，激发居民个人参与意识（见表1），使三者形成合力，共建美好社区。

表1 巴巴拉·所罗门关于社区赋权的过程与结果

我们借鉴巴巴拉·所罗门在社会工作中的经验，应用到高校管理中。把学校比作一个社区，学生会、学生社团就是学校与学生之间桥梁和纽带。在赋权理论视角下的高校管理就必须充分发挥学生自治组织的桥梁作用，让学生会组织参与到学校管理中，形成学校充分赋权，学生组织积极参与，从而激发学生自我发展潜能和参与学校管理的积极性。

2.1 学校赋予学生什么权

2.1.1 学生会参事议事

借鉴巴巴拉·所罗门的赋权理论，学校在教育教学管理中向各分层级赋权，而学生会作为学生自治组织接受校团委直接领导，承担学校与学生之间的桥梁纽带作用。学生会具有参与学校管理、议事的权利，同时能代表学生维权，保护学生合法权益。

2.1.2 学生评课、自主选课

学生参与评课，学生评价对教师职称评定、工资奖金发放等起到很大作用。如果老师的课不受学生欢迎、评分低，学生有权选择其他老师。学生除了正常必修课之外，有权选择自己喜欢的课程作为选修课，选修课也能获得一定学分，也可以选择修双学位。

2.2 学校怎么给学生赋权

学校赋权，是给学生一定规则范围内的自由，学生会会有章程、管理条例，校团委对学生会领导、监督、考评。根据芭芭拉·所罗门的授权五要素——时间、质量、风险、成本、范围（图1），学校给予学生一定权限。比如，时间上在保证正常上课，不影响学校的正常管理秩序，不对他人造成影响，学生会的活动时间是可以自由掌握的；再说成本与风险，学生会组织学生通过校友捐助、社会募集、大学生自主创业等形势筹措自己，活动所学经费多少自己说了算，如果筹措不到足够经费，影响正常活动，风险他们自己承担；再说一下范围，这个范围就是要在学校所画的圈圈里，不可越界，如果超出学校规定权限，造成后果，学生自负。赋权就是责权利是相关联的，学生是被赋权的主体，他们是行为主体，也是责任主体和受益者。

图1 赋权五要素

2.3 对大学生的影响

2.3.1 增强大学生自我管理能力

从幼儿园到高中，学生几乎都是充当被管理者的角色，自我管理的方面相对少。有些名校，更是以军事化管理著称，学生一直被动地接受管理，自我管理能力则有待提高。现在很多高校总会出现学生挂科、降级（本科降为专科）等现象，还有的沉迷网游或者陷入情感纠葛中不能自拔，这都是缺乏自我管理能力所致。

图2 桥哈里窗自我潜能开发图

学校通过赋权，给学生提供参事、议事的机会，让学生通过不断学习，提高自我认知，激发学生的自我效能感，提升自我价值感。一个自我认知四象限如图3所示，按“我知道、我不知道”“别人知道，别人不知道”形成。其中，⑴我知道、别人知道的为公开的我；⑵我不知道、别人知道为盲目的我，就是自我认知盲区，需要别人反馈，给我们提出意见、建议，让我们认识到自己的盲区，提高自我认知；⑶别人不知道，我自己知道的是隐私的我，如果你想让大家认识到你的某些有点、长处，你可以适当的机会给大家展示自我，提升自我价值感；⑷我不知道、别人也不知道的则是潜能我，如果有合适的条件、机会，这个潜能可以被激发，这样就会实现自我超越。

2.3.2 增强大学生的责任感

权利与义务是一对孪生姐妹，在被赋权的同时，我们也成为责任主体，这就能提高我们的责任意识。习主席对新时代青少年提出，要做有责任担当的未来建设者和社会主义接班人。过去我们在父母面前，犯了错误，闯了祸很多情况下是父母帮我们扛着，这就造成了很多大学生责任意识淡薄。以大学生谈恋爱为例，有的男女谈恋爱，自控力查，两个人偷吃了“禁果”，造成女方怀孕，有的男孩这时候选择逃避，对女方造成身心的伤害；也有的人朝三暮四对自己的感情一点不负责，脚踩多只船，到最后踩空了，一只船也没有了，伤害了别人也伤害了自己。

赋权教育就是让大学生明白：责任与权利是相伴相生的，我们今后要走向社会，要成家立业，所以对别人负责也是对自己负责。学校是家庭走向社会的练习场，而大学生活是我们从练习场走向社会的最后一站，如果我们在这个时候选择逃避责任，将来我们走向社会，会付出更惨重的代价。

2.3.3 为走进职场打好基础

教育的目的是培养人，为国家培养有知识、有能力，敢创新、能担当的社会公民。教育就是把自然人培养成社会人。走进职场这是我们必须面对的，我们不可能让父母养我们一辈子。对大学生进行赋权就是为他们今后走向职场打下基础。

在信息化、大数据时代，企业管理组织扁平化，企业所需人才更趋于综合性，要一专多能，不仅要掌握专业知识，还要具备综合素质、实践能力，还需要有一定自我管理能力。企业中上级给下级赋权，就是要给他一定自主权，在规定的时间内能完成领导交给的任务，管理过程中，员工有充分自主权。

大学生在学生时代就了解赋权，有理论基础和实践经验，这就能尽快适应企业工作，能顺利进入职场。

3 赋权理论大学生思想政治教育的着力点

当代大学生思想政治教育要抓好三个着力点：一是发扬当代大学生的斗争精神，二是提高当代大学生的政治定力，三是提高当代大学生的道德素质。以下本文从赋权理论视角，谈谈如何从三个着力点落实高校大学生思想政治工作。

3.1 发扬当代大学生的斗争精神

党的十九大以来，习近平总书记多次强调世界正处于百年未有之大变局，这是对我国未来一段时间面临的外部环境的准确判断。伴随着中国在国际上政治、经济地位的提高，西方敌对势力会千方百计地阻止我们的发展，通过政治上干预、经济上制裁、形象上丑化等恶劣手段达到遏制我们发展的目的，而当代大学生生在和平年代，难免对国际形势认识不足。我们的高校政治思想教育，一定要提高当代大学生的斗争精神，认清国际形势，避免被西方反华势力利用。

为了让学生认清国际局势、认清中国未来发展，我们可通过在学生中进行模拟联合国的活动，学校赋权学生会主持，让大学生以在模拟中体验国际局势的时局变化。学校可以编配国际风云系列主体校园剧，开展“我的未来我做主”，每日“世界风云播报”等，让学生站在历史大变革的背景下，用国际的视野、开放的胸襟去迎接未来。

3.2 提高当代大学生的政治定力

2020年是我国决胜全面建成小康社会之年。这就意味着我们要实现第二个百年的奋斗目标的强国战略，就要在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进“经济、政治、文化、社会、生态文明”五位一体的建设。高校政治思想教育就要加强对大学生的理想信念教育、形势政策教育，加强党对学生组织的领导。将学生组织纳入高校管理的范畴，让学生社团参与高校议事，打通学生组织的神经末梢。

学校加大对大学生思想政治教育，避免“黑天鹅”事件的发生，因此，高校要从政治高度来认识加强当代大学生政治定力的重要意义。结合庆祝建党100周年时机，高校可以开展《聚焦两会看中国》《民族复兴我的责任》的主题演讲活动，培养大学生的责任意识和担当精神。

3.3 提高当代大学生的道德素质

人无德不立，国无德不兴。中华民族有着五千年的文明史，“丝绸之路”就是中国留下的文明足迹，“一带一路”倡议就是新时代的文明之旅。

随着我国综合实力的不断增强，特别是近年来我国积极参与全球治理，为世界繁荣稳定发挥作用。在2020年新冠疫情发生后，中国积极承担大国的责任与担当，为全世界新冠疫情防控提供国际援助，塑造了大国风范。

当代大学生作为实现中华民族伟大复兴的生力军，站在全球一体化发展的大格局下，努力提高自己的道德素养，做一个有理想信念、有吃苦耐劳精神、有奋斗精神、有责任担当的时代新人。

4 结束语

赋权理论视角下的大学生政治思想教育就是培养大学生自立自强、自我管理能力，让他们知权益、明责任，确立正确的人生观和价值观，做有知识、有能力，有创新思想，有实践能力，有责任担当的未来社会主义建设者和接班人。