钟伟

（集美工业学校，福建 厦门 361022）

1 背景

1.1 政策背景

近年来，党中央站在党和国家全面发展的高度，把职业教育摆在了极其重要又突出的位置，并作出了一系列重大的决策与部署，这标志着职业教育进入了一个新时代。《国家职业教育改革实施方案》《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》中明确提出要推动扩大职业院校培训规模，扩大面向职工、就业群体的培训市场规模。开展职业培训也是中等职业学校承担的主要职能之一。

1.2 职业培训定义

职业培训是为了适应社会发展和经济发展的需求，对需要就业者和在职人员给予培养并提高技能水平、专业素质等方面的教育培训过程。

随着社会的不断进步，教育改革、职业培训的不断扩大，职业培训也成为了我国职业院校教育的重要组成部分。职业培训是全日制课程的重要补充，是学校服务社区的重要窗口，也是学校扩大影响力和知名度的重要窗口。

1.3 社会需求

随着人们对工作和生活环境要求的日益提升，我国的制冷行业得到快速的发展。尤其位居沿海城市的厦门，对制冷行业从业人员的需求也与日俱增，因此，制冷行业从业人员的专业能力与技能水平的培训就显得尤其重要。

2 我校制冷专业开展职业培训的条件

我国中等职业学校之前主要精力都放在学历教育，因此，无论是从培训师资、培训场地建设，还是培训课程设置与建设等方面都未形成规模，与目前职业培训需求所要求的质量、数量相比，还存在着很大的差距。而且，中等职业学校投入在职业技能培训上的支出更是与学历教育无法比拟，因此，在职业培训市场上就无法形成有效的竞争力。

我校制冷专业目前现有压缩机拆装实验室、中央空调实验室、制冷设备组装实验室、电冰箱拆装实验室等，实训设备的配置都是基于现有的学历教育教学模式，面对的培训对象基本都是在校的学生。而且过往从事教育培训的人员能力一直较为薄弱，对内对外的业务活动开展均未很好开展，仅有的培训也是基于校企合作模式下开展的短期培训。

3 职业培训市场需求状况调研及几点思考

围绕制冷专业开展职业培训的任务，采用市场调研、问卷、座谈形式，收集相关数据，找出开展职业技能培训的问题及难点。为此，笔者到政府部门、职业院校、社会培训机构、企业培训中心调研，了解政策瓶颈，研究共性问题及对学校的要求。线下调研走访了3家政府部门、7家职业院校、31家企业；线上问卷调查了25家企业，314名企业员工，共收集到各类有效问卷600余份，调研结果如下。

3.1 政府政策支持的培训项目更有利于开展职业培训

调研发现，企业招聘制冷行业人员均要求具备相应从业资格，而从业人员也会从自身职业发展出发主动去报名并考取相应从业资格证书。目前，从考取和具备的证书种类分析，开展比较好的项目均依托技能培训补贴政策，能开展的基本技能培训均以政府补贴培训项目为主要资源。

3.2 开放灵活的机制是各学校顺利开展对内、对外培训的保障

调研还发现，民办教育院校、社会培训机构灵活的培训政策更有利于培训项目的开展，而公办院校在这方面有所不足。

3.3 传统项目偏多，技能培训创新型项目较为薄弱

目前，制冷行业培训市场上基本上都是以传统内容培训为主，社会培训机构由于场地面积和设备数量的限制，技能培训无法满足需求，更谈不上及时对接制冷新技术，进行培训内容与模式的调整。

3.4 学校培训职能缺位

《国家职业教育改革实施方案》明确规定：职业教育包括职业教育与培训，职业院校要按照国家制定的教学的标准和规定的职责完成教学和培训。因此，中职学校就承担有社会职业技术、技能培训的责任，虽然目前学校开展了职工培训和技能鉴定工作，但是长期以来更多的时间和精力还是围绕在招生、教学、就业。

3.5 学校服务机制不够完善

根据福建省示范校建设内涵指标的要求，中等职业学校应建立校企合作职工培训中心，为职工提供继续教育和岗位技能培训服务。“建立以职业群体为基础的技术服务机构，主动参与企业技术研发、新产品开发和传统工艺的继承与创新，促进服务企业技术进步、产品升级和国家工艺的继承与创新，应加强社区教育，为社区提供职业技能训练，以及社会生活教育活动，包括市民礼仪、家务服务、医疗护理、医疗护理、园艺及花卉等。”

以校企合作为例，目前与学校可以签订经济合作的企业见图1。

图 1 2020年校企合作企业

从调研结果看，不同行业均对制冷专业从业人员有需求，尤其以格力、大金等知名企业更是迫切需要将岗前培训、从业人员技能提升等纳入学校职业培训，以加强岗位意识和通用知识培训。这些企业基于企业生产的实际情况，更期望学校能送培训进企业；加强与技能证书挂钩的培训；建立校企员工培训中心；加强彼此合作，可以利用企业高技能人才参与学校培训；共同制定教学计划和培训课程框架。

3.6 与同行比步伐不够大

调研中了解到，技师学院已发展已经成为技能教育、技师培训、职业鉴定为一体，具有一定影响力的全日制综合性院校。主要开展政府委托技能培训、企业委托培训、第三方合作培训。目前，我们学校的培训功能还处于初级阶段，培训收入几乎为零。

4 我校制冷专业开展职业培训的思路

4.1 构建职业培训平台，丰富职业培训资源

学校制冷专业的职业教育培训工作的开展，首先需要搭建一个具有丰富资源的管理平台，争取各种职业培训资源。

⑴ 对接制冷行业协会中国制冷行业维修良好操作培训和职业技能鉴定项目，积极争取特种行业从业资格鉴定资质，建设丰富多样的职业技能体系，申请政府和行业协会的各种资质和荣誉，为自己获取更多的资质和运行平台。

⑵ 多争取来自政府、来自不同行业和企业的支持，让他们导入培训项目和资质给学校。要有宽广的胸怀和相对灵活的制度对接他们给的项目，目光放长远，不能单纯用效益比来衡量对方项目的价值，要考虑到将来获得的后期扶持和转化。

4.2 懂得有的放矢，独立建设主要项目

在社会培训需求与日俱增的情况下，要懂得有的放矢，整合我校制冷专业的优质资源，集中力量建设培训项目和培训师资。在培训项目建设上，把工匠精神、质量体系、法律法规、环保、就业指导等纳入制冷专业的培训内容。

以乡村振兴为契机，积极开展制冷技术培训、农村劳动力转移培训、“两后”培训、精确扶贫等一系列培训，促进新型农民专业服务，促进就业、创业和区域经济快速健康发展。

4.3 合作共赢发展，盘活社会资源

职业教育培训的发展过程中需要我们得到来自政府、行业、企业、合作单位等多层面的支持与帮助，我校制冷专业职业技能培训的建设需要整合更多的资源与力量，如此才能做得更大。

4.4 对接政府资源，开展对应培训

职业培训需要对接政府部门的相关政策，开展职业培训也需要政府特定资源的对接。根据每年的政策及时调整培训方案，充分运用政府各种政策及核准的资源，在社会工程服务方面开展合作。

2019年我校制冷专业积极对接厦门市总工会职工学堂项目，从2019年至今面向厦门市职工一共开展4期6个项目培训，培训学员达到760人次，培训课时达到138课时，得到社会各界的高度肯定。2019年开始我校积极对接大金、格力等知名企业，通过企校双方共建培训项目，真正把项目建设为员工需求、员工喜欢的项目。

企业培训作为一项利校利企工程将成为我校社会培训工作的一个重点，必须长期坚持下去。我校制冷专业在做好现有企校合作项目的基础上把培训的视角向外拓展和延伸，积极开拓我市各区市场，为培训工作的可持续发展做必要的储备。

4.5 积极推进1+X工作，争取获得更多试点项目

2019年4月，教育部等部门联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，统一部署并启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度的试点工作。2019年4月至今我校一共申请并获批前三批共23个试点证书，涉及我校6大产业系16个专业1095名试点专业学生。

我校制冷专业在前三批23个1+X专业试点成功申报的基础上，认真总结分析申请成功的原因，积极联系行业协会和专业部门，为第四批试点申报的开展做好铺垫。同时，依托产业系部积极推进师资培训、场地建设、课证融通。

4.6 充分调动积极性，学校内外贡献资源

学校制冷专业的职业教育培训发展离不开所有人的努力，应对为院校职业培训带进项目的校内外群体、个人进行奖励或鼓励。积极调动校内外资源，充分开发利用校内外的资源，这样才能够更好地将学校职业培训推上更高的层面。

⑴ 制定对应项目引入奖励政策。积极鼓励各类资源的引进和推广，对能够为学校提供实际帮助的，依托学校制定相关的建立政策，按照政策给予奖励。

⑵ 广开门户引合作。学校职业培训应该广开门户，积极推进并主动对接校内师生、社会人士，对于企业项目的引入和支持，依托学校和专业系部制订宽松的合作共赢环境及丰厚的奖励政策，鼓励多元化合作，争取社会效益和经济效益共同提升。