韩欢

[摘  要]政府和市场的关系问题是世界性难题，也是解释“中国奇迹”的核心问题。传统经济学说在“政府和市场二元对立”的框架下，进行“弱政府—强市场”或“强政府—弱市场”的选择。中国共产党建党以来经历了“强政府—弱市场”象限内的反复探索和“强政府—强市场”象限内的逐步完善两个阶段，实现了政市关系的超越和重构。基于耦合系统的实证研究证明了我国实践中政市关系也实现了重构。中国共产党的领导正是超越政府和市场二元对立、重构政府和市场关系、实现有效市场和有为政府协调耦合的关键。

[关键词]党的领导;政市关系;有效市场;有为政府;耦合协调

[中图分类号]D616               [文献标识码]A          [文章编号]1008-4479（2021）05-0120-09

一、引言

2021年是中国共产党的百年華诞，正如习近平总书记在新年贺词中所说“胸怀千秋伟业，恰是百年风华。”百年以来，中国共产党带领中国人民，成功创造了世所罕见的“经济快速发展和社会长期稳定”的“两大奇迹”，探寻奇迹背后的制度优势和深层逻辑，对新发展阶段续写“两大奇迹”新篇章、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有深刻意义。在一系列系统性、深层次的制度变革中，始终贯穿着政府和市场的关系这个基本问题。正如著名的“刘易斯悖论”所述——“政府的失败既可能是由于它们做得太少，也可能是由于它们做的太多”^{[1]（pp75-76）}。中国共产党建党以来对如何处理政府和市场的关系进行了不懈的探索，从而超越了“政府和市场二元对立”的框架，摒弃了政府和市场孰多孰少的抉择，创造性地将“有效市场和有为政府”结合起来，实现了中国特色社会主义政治经济学的理论突破和制度创新。……