郭雅琼

[摘  要]从2013年10月22日到2021年4月9日，双周协商座谈会已召开123次，从选题到协商成果的跟踪落实已形成了一套规范流程，但其仍是一个新会议形式，尚未引起广泛而深入的研究，尤其是对双周协商座谈会和人民政协间的互动关系认识不足。对123次双周协商座谈会的实践路径进行梳理分析，辅以政治系统论的分析框架，发现双周协商座谈会这一定期协商座谈会制度增强了协商密度，改变了过去人民政协“年委员、季常委、月主席”的状况。并在此基础上，有针对性地对双周协商座谈会的优化路径提出建议，以期为人民政协更好地发挥专门协商机构的作用提供可行的参考，促进人民政协更加成熟和定型。

[关键词]人民政协;双周协商座谈会;政治系统;协商民主

[中图分类号]D627               [文獻标识码]A          [文章编号]1008-4479（2021）05-0098-12

一、问题的提出

双周协商座谈会是十二届全国政协继承人民政协“双周座谈会”历史传统创新发展形成的，以界别为基础、以专题为内容、以对口为纽带、以座谈为方法，每两周召开一次、为期半天的会议形式。其融专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商为一体，使人民政协的四种重要协商形式集中在一个平台展现。双周协商座谈会往往围绕经济社会发展和涉及群众切身利益的突出问题，选择内容具体、针对性强的议题深人调研，广泛讨论，反映情况，提出建议，协助党和政府解决问题、改进工作。

目前关于双周协商座谈会的研究主要包括五个方面：起源历程、特点与价值、运行机制、经验与完善路径与制度功效。……