摘要：数据要素作为兼具优化传统行业生产方式、促进新兴科技行业发展的基础性、战略性资源，业已成为各国抢占数字经济发展机遇的重要抓手。但由于相关规则制度的滞后和缺位，当前我国数据要素的流通利用在实践中面临诸多困境，数据交易的有序发展和数据市场的健康培育受到多重制约。在此背景下，数据交易场所愈发彰显其重要性，成为促进数据高效安全流通利用的关键环节。只有聚焦数据交易的现实需求，明确数据交易场所的功能定位，探究数据交易场所核心机制的运行机理和法律制度需求，构建和完善数据交易场所的信任机制、交易机制、治理机制，才能切实发挥数据交易场所对数据流通利用的促进和支持作用，把握数字经济时代的发展红利。

关键词：数据要素;数据交易;交易场所;市场化配置

中图分类号：D922.16    文献标识码：A    文章编号：1003-854X（2021）09-0129-09

随着信息技术的发展，几乎一切都在数据化，数据无所不在。数据作为经济发展的黏合剂和催化剂，赋予了其他生产要素更多的能量，其对生产力发展所带来的影响在某种意义上将超过其他几个生产要素。① 在数字经济背景下，作为基础性和战略性资源的数据要素，被政府部门和市场主体寄予推动产业升级、优化经济结构和创造经济增长点的厚望，经济社会发展对数据流通利用的现实需求日益迫切。数据交易场所作为数据汇集、流通的平台，其设立的重要目的之一，就是通过安全便捷的交易促进和实现数据的高效利用。……