朱小芹

摘要：作为促进我国国民经济发展要素之一的事业单位，不仅要肩负起社会主义物质文明的建设，还要促进社会主义精神文明的建设，随着我国政府的转型，事业单位也要朝着服务型的方向转变，将其工作透明化，提高自身的运行效率，同时对于事业单位的资金使用效率也提出了新的要求。因此本文通过分析了现阶段我国事业单位财务管理的特点，探讨了加强财务预算管理的几项措施。

关键词：事业单位;财务;预算

财务预算管理主要发挥着编制、监督、执行和控制作用，提高预算管理的效率和质量可以有效改善事业单位的工作效率，消除以往在事业单位中所出现的收支不平衡等现象。由于我国事业单位的财务来源都是政府的财政部门拨款，因此加强财务预算管理可以更好地优化公共资源的配置，合理分配事业单位中的各种资源，提高单位资金的使用率。

一、事业单位财务预算管理特征

要加强事业单位财务预算管理，首先就必须清晰地了解到事业单位财务预算管理的特点，只有这样才能真正做到有的放矢，实现财务预算管理的有效性。第一特点就是公益性。由于事业单位是由国家设置的，因此具有较强的公益性特点，以为人民群众和社会服务为工作宗旨，因此加强事业单位财务预算管理首先就要尊重公益优先的原则。其次是复杂性。由于事业单位的财政收入分为全额、差额等不同的类型，有些来自于财政或上级的补助，有些来自事业补助等，因此不同的资金来源也要进行实施不同的管理制度。第三点就是前瞻性。随着科学发展观的不断深入，国家越来越重视改善民生，越来越重视事业单位的建设与发展，并且也出台了相应的政策，推进与改革事业单位的类型，事业单位在发展中也要及时了解最新的政策动态，掌握人民群众的心愿等，因此事业单位财务预算管理必须要具备一定的前瞻性。

二、加强事业单位财务预算管理策略

（一）加强事业单位财务预算编制

实现事业单位财务预算管理的有效性，首先就要深刻了解到人是完成财务预算管理的主体，因此预算管理工作要坚持以人为本的原则，如果忽视了人的建设与发展，那么事业单位的财务预算管理工作也难以得到根本的保障[1]。事业单位的财务人员要深刻认识到自身工作的重要性，提高工作责任感，树立终身学习的意识，不断完善预算管理的观念，创新预算管理工作策略，坚持实事求是的原则，全身心地做好预算编制的工作。其次由于事业单位中的财务预算管理工作具有一定的系统性，不仅需要财务人员完成，还要各部门的工作人员进行配合，优化整个系统，整合事业单位中的各种资源，构建积极、和谐的全员配合的工作格局。由于事业单位中的财务预算信息可以將单位的真实情况反映出来，也可以表现出事业单位的发展方向和意图，因此财务预算管理人员要增强法制观念，促进预算管理的严肃性和及时性。

（二）强化事业单位预算执行力度

严格执行科学的编制预算，这样才能促进事业单位预算的合理使用。事业单位的财务部门在进行预算管理和执行的工作中，可以将其分成不同的小目标，然后落实到各个部门，加强与各部门之间的沟通与交流，促进全员对预算执行的积极性。此外对于最终的预算也要按照相关的标准和规范，不可以随意变动和更改，如果遇到不可抗力的因素需要变动时，也要对其进行深入的调查，按照具体的程序进行批准。对于执行成果，也可以根据单位内部制定的奖惩体制等措施对执行成果较好的进行奖励，对执行成果较差的进行适当的惩罚，使财务人员和各部门可以以科学的态度对待工作，从而提高预算执行的强度。

（三）完善财务预算管理监督机制

建立完善的监督机制可以对预算管理工作进行全方位的监督和严格的考察，并且可以及时发现在预算管理中存在的问题，并采取相应的措施加以解决。在实际工作中，要加强事业单位中的财务部门和审计部门之间的相互监督，具体来说要将单位之间的相互监督贯穿于预算的编制、执行到决算的全过程，要确保对预算管理进行严格的审核与检查，及时发现其所出现的问题并进行纠正，在此基础上才能进行预算上报工作;在预算执行的过程中，必须确保对执行的全过程进行严格的监督，引导事业单位各个部门之间要严格执行预算[2]。此外，在预算管理工作中，还要发挥社会公众的监督力量。事业单位只有建立完善的信息披露制度，使社会公众了解预算管理的内容，才能加强财务预算的管理工作。

（四）构建合理的考核制度

为了充分激发预算工作人员的热情和积极性，在执行预算之后，要对工作人员进行一定的预算绩效考核。首先可以对工作人员的工作过程进行深入地分析，对于其在工作中出现的问题进行及时的纠正;其次对于实际情况与预算管理不匹配的，要分析导致该问题的因素，并责任中心实施激励和考核政策。这样既可以激发事业单位工作人员的热情，使其对工作充满积极性，同时还可以使工作人员树立较强的责任感，促进财务预算管理的可行性，真正发挥财务预算管理的价值。

三、结束语

综上所述，加强财务预算管理工作势在必行，可以科学、有效提高资金的使用效率，充分发挥财务管理的职能，因此为了实现事业单位的稳定、可持续发展，必须强化预算执行的力度，构建系统完善的监督机构等措施，以此为基础优化财务预算管理的效率和质量，提高事业单位的管理水平。

参考文献：

[1]赵颖越.加强事业单位财务预算管理的思考[J].办公室业务，2019（10）.

[2]付小琳.关于加强事业单位财务预算管理的思考[J].科技经济市场，2018（09）：49-50.