摘要：通过运用公共物品理论，明确老旧小区加装的电梯是一种接近私人物品性质的且公共性较低的准公共物品。在此基础上，基于博弈论视角推演高层与低层住户、高层与高层住户间的利益博弈，指出在加梯供给中存在“零和博弈”和“囚徒困境”两种模型。要想解决老旧小区加装电梯的供给困境，应适当放宽业主同意规则、创新财政补贴机制、建立科学有效的利益补偿机制、完善加梯模式和技术。

关键词：博弈论;老旧小区加装电梯;准公共物品

中图分类号：F062.6文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）15-0146-03

一、引言

随着我国老龄化进程加快，近年来越来越多居住在无电梯多层住宅的人群开始进入老年阶段。他们上下楼越来越不方便，甚至严重影响生活质量。再加上新型城镇化的推进，原社区内老旧的功能型设施难以适应城市的现代化建设要求，阻碍城市经济的发展和城市肌理的延续。老旧小区加装电梯逐步成为大众普遍关注、反应强烈的民生问题。自2018年起，国务院《政府工作报告》已连续三年将老旧小区加装电梯工作列为城市更新的重点任务。全国各地政府积极响应，先后出台一系列加装电梯的支持性政策。

然而相比政策在各地的加速扩散，加装电梯项目在实践中却频遭梗阻。截至2019年5月，全国加装电梯总量约3万台左右，远远小于与实际需求量250万台，甚至北京市政策出台7年后才成功加装首部电梯。目前，加装电梯供给数量不足、推进速度缓慢等已经成为制约我国城市社区发展的重要问题。……