我国高校内部治理研究路径的演化与展望
——基于学术权力与行政权力关系的视角
2021-09-13张泽维
煤炭高等教育 2021年3期
张泽维
高等学校内部学术权力与行政权力关系的研究对于历史、高校自身以及国家均具有重要价值。从历史上看,学术权力与行政权力自大学诞生之日起便是一个饱受争议的话题,且贯穿高校内部治理的始终,对该问题进行研究是基于历史的考量。从高校自身发展上看,学术权力与行政权力是大学管理体制建设的重要组成部分,处理好这一对权力关系将有利于高校内部权力的制衡,促进人才培养、科研提升和校园运作的规范化。最后,从国家上看,高校权力配置并非高校内部“私事”,而是关乎高校培养人才、发展科学和直接为社会服务等职能发挥的“公事”,处理好这一对权力关系将有利于国家及社会的和谐进步与高质量发展。
一、文献概况
在中国知网上进行高级检索,主题为“高校学术权力”“高校行政权力”“高校学术权力与行政权力”,来源为“CSSCI”,文献总计1 589 篇。其中,占比相当大的是有关“学术权力”的研究,其次是有关“学术权力与行政权力关系”的研究,而纯粹关于“行政权力”的研究则占比较少。总体观之,学者们关于高校“学术权力与行政权力”的研究成果较为丰硕。
利用知网的“计量可视化分析”,对文献发表时间及高频内容进行研究,发现早在20 世纪90年代,即高等教育学学科建立不久后,有关高校内部“学术权力与行政权力”的问题便进入了学者们的视野。然而,由于此时我国高等教育理论基础的薄弱以及我国高等教育实践经验的不足,对高校“学术权力与行政权力”研究的文献仅8 篇,研究方向侧重于对学术权力和行政权力二者概念的阐释、以及对西方国家大学学术权力与行政权力关系的阐述。……
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