刘福霞

（河北广播电视大学， 河北 石家庄 050080）

一、背景和意义

个体和组织的生存发展需要内生动力，科研活动亦不例外。激发科研人员的内生动力，释放其认识世界、探求真理的个人爱好和价值追求，是解决科研创新的首要任务和攻坚目标。2018年12月5日，李克强总理在主持召开国务院第33次常务会议上提出，“一直以来广大科研人员反映，一些支持创新的措施落实不到位，许多不合理的束缚仍然比较多。”“现在看来，要更大力度支持创新发展，必须深化体制机制改革，坚决破除制约科研人员创新活力的不合理束缚。”相对于科研内生动力，诸多来自科研人员意志之外、制约其创新活力的干扰因素，我们称之为外生性压力，比如滞后的法律政策、学术信仰缺失的科研环境和不成熟的人才生态链，都会制约科研活动的良性发展，成为“制约科研人员创新活力的不合理束缚”。因此，为激发科研人员的内生动力，外生性压力的化解就显得尤为重要，厘清制约科研人员创新活力的外生性压力构成及形成原因，对于破除制约科研人员创新活力的不合理束缚、深化科研体制改革具有现实意义。

二、文献回顾与主要观点

制约科研活动的外生性压力问题，学界对此广泛关注。张菊霞认为，导致教师科研压力较大的原因是教育教学改革动向频繁、量化考核评价较多、教师科研素质与能力较弱。[1]任君庆、王琪认为科研团队和设备不足、用于科研的有效时间有限是造成教师科研压力的主要原因。……