刘晋飞

(1.华中科技大学 社会保障研究中心，湖北 武汉 430074；2.东莞行政学院，广东 东莞 523083)

引言

当前，推进社会治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，已经成为各级党委政府和社会各界的普遍共识。2017年党的十九大明确指出，“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制……实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。2019年10月党的十九届四中全会进一步提出，“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化……把我国制度优势更好转化为国家治理效能”；在社会治理领域，要“加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”。可以说，党的十九大和十九届四中全会关于社会治理的重要论述为社会各界探讨和研究我国社会治理议题提供了方向和目标。近年来，社会治理已经成为学术界的热点议题，其中民营企业参与社会治理备受学者关注。“传统的观念认为，民营经济是制度的产物，更多表现为一种逐利为导向的、被动的制度压力接受者。但随着民营经济的发展，其在经济社会中的作用也逐渐凸显，直接表现为参与到政策制定和社会治理过程中来”[1]。改革开放40年的实践表明，民营企业作为社会协同的重要主体，对于提升我国社会治理能力现代化和打造共建共治共享社会治理格局具有不可忽略的重要地位和作用。