温媛媛

〔摘要〕湖北省荆门市开展的“双报到、双报告”活动，为党员干部参与社区治理提供了新的路径。目前，湖北省荆门市开展“双报到、双报告”活动，面临着顶层设计有待进一步完善、组织保障有待进一步落实、考核制度有待进一步健全等问题。为此，应加强顶层设计，健全下沉社区组织体系；加强组织保障，调动党员干部下沉积极性；加强制度建设，推进党员干部下沉规范化管理；建立定岗机制，实现下沉服务精准对接；注重居民自治，提升群众参与社区治理的内生动力；凝聚社会资源，搭建社区治理联动机制；创新服务模式，提升下沉社区活动实效性。通过以上措施，营造共建共治共享的社会治理格局。

〔关键词〕党员干部；下沉活动；社区治理；“双报到、双报告”活动

〔中图分类号〕D262.3〔文献标识码〕A〔文章编号〕2096-8442（2021）01-0067-05

2018年4月26日，习近平总书记在湖北考察时指出，社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。随后湖北省委、省政府积极总结基层社会治理经验，于2020年6月在湖北省全面推行了机关、企事业单位党组织和党员干部“双报到、双报告”活动。“双报到”即机关、企事业单位、高等院校等在职的党员干部，通过组织派遣报到和个人报到相结合的方式，到单位联系社区和居住地社区报到，完成社区所分配的相关任务。“双报告”指包联社区的单位党组织每年要向上级党组织报告组织党员干部下沉社区工作、参与社区活动和履行社会责任的情况，在职党员干部每半年向所属党支部报告参与社区活动情况的报告制度。……