张凯琦 牛楠

〔摘要〕近年来，高空抛物致人伤亡的案件频发，引发了社会各界对高空抛物刑法规制的关注。当前在刑事司法实践中，是从主观心态、危险结果和危险性三方面判断高空抛物行为是否构成犯罪。虽然我国现行法律规定治理高空抛物作出了明确规定，但在刑事司法实践中还存在着：刑事司法适用规定不够明确、刑事责任取证难、刑事出罪责任衔接不畅等问题。为此，应通过进一步明确司法适用标准，智能化锁定责任主体，完善行政立法、促进刑行衔接等措施，力求达到刑法规制的最优效果，守护好人民群众“头顶上的安全”。

〔关键词〕高空抛物；刑法规制；刑事司法实践

〔中图分类号〕D924.32〔文献标识码〕A〔文章编号〕2096-8442（2021）01-0090-04

高空抛物行为给人民群众的生命健康与财产安全带来了严重威胁。近年来，高空抛物致人伤亡的案件频发，引发了社会各界对高空抛物刑事规制的关注。2019年11月14日，中华人民共和国最高人民法院发布了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》（以下简称《意见》），明确指出要准确认定高空抛物犯罪行为，充分运用《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）现有规定治理高空抛物。高空抛物是一种特殊的侵权责任，根据我国《中华人民共和国民法典》《刑法》及有关司法解释的规定，高空抛物行为承担方式涉及民事法律和刑事法律的双重评价。虽然目前我国现行法律治理高空抛物作出了明确规定，但是在刑事司法实践过程中，高空抛物的行为认定仍然存在着一些现实困难。……