龙笑梅

〔摘要〕社区治理需要长期系统推进，其关键在于调动居民的积极性，发挥居民的主体作用。广西H市通过党建引领居民参与社区治理，在发挥居民主体作用方面取得了一定的成效，但仍存在居民参与意愿不强、参与动力不足、参与能力弱等问题。针对这些问题，应通过理顺党建引领与社区自治的关系，明确各治理主体的责任，发挥居民的积极性，打造社区治理协商平台，提升居民参与能力等措施建立健全多元社区治理格局。

〔关键词〕党建引领；居民参与；社区治理；主体作用

〔中图分类号〕D267〔文献标识码〕A〔文章编号〕2096-8442（2021）01-0018-04

社区是国家治理的基本单元，社区治理现代化是国家治理现代化的基本前提。党的十九大报告指出，要“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、居民参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”〔1〕。其中，党的领导作为中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，同样在社区治理的政治领导、民主保障、社会协调等方面发挥了独特的优势。在党建引领下，社区多元主体治理格局正在逐步完善。但与社区治理现代化的要求相比，社会治理的居民参与度仍有待于提高。本文以广西H市党建引领居民参与社区治理为例，分析其工作措施和取得的成效，对照党的十九大提出的社会治理理念和要求，寻找差距，反思问题，并提出相应的对策措施，以期为进一步深入推进社区治理提供一些借鉴和参考。……