段疆

【摘 要】失信惩戒作为政府实施社会治理的一种重要手段，为提升社会的诚实守信意识，创新社会治理模式起到了重要的作用，是现行行政法的有益补充。但是基于行政法的视角来看，目前我国的失信惩戒制度仍然存在一些问题，如法律法规不完善、失信惩戒认证标准不统一、权力救济制度不完善等，文章对此提出相应的完善策略。

【关键词】行政法;失信行为;失信惩戒

一、前言

所谓失信惩戒追要是因为违反了信用行为而对当事人进行惩罚，即行为人先失信在惩戒。失信惩戒最早可追溯至英国，因英国高校部分学生违反校规校纪，学校将这些学生的名单进行公示，用以起到惩戒作用，并据此规范学生行为。当前，随着社会治理的不断进步，在信用危机的背景下，失信惩戒制度已经逐步成为社会治理的重要手段之一。失信惩戒制度为构建社会信用，塑造优良社会价值观起到了重要的推动作用。

二、行政法视阈下失信惩戒制度现有问题

（一）缺乏相关法律法规

虽然当前失信惩戒制度在我国社会治理中的应用愈加普遍，但是在司法实践中却缺少与之相对应的法律法规。从行政法的视角来看，失信惩戒更偏向于行政处罚，目前我国在行政处罚法律体系中并没有失信惩戒的适用性法律条文，除此之外，由于失信惩戒制度从实施层面上来讲与资格处罚等相等，略高于警告，故地方性法规无须在制定失信惩戒制度。

（二）相关程序规范缺失