潘贝贝

摘要：建筑工程造价控制，实质上就是在施工活动中，施工方依照相应的法律规定，科学测算出各施工环节所需的费用，并结合计算结果及时、合理地管控各工序运行阶段的资金投入量，进而在建筑施工阶段实现优化配置资源的目标。工程预算是工程造价控制的基础性工作，工程预算的合理性、有效性程度直接关系着工程造价控制效果，决定着施工方经济效益的获得情况。故而，工程参建方应重视研究工程预算在造价控制中起到的重要作用，结合实况有针对性地完善预算工作，进而使其实用价值充分发挥出来。

关键词：建筑工程;造价控制;工程预算;重要性分析;提升措施

工程预算是工程造价控制工作开展的前提，预算科学、合理能协助施工方更有效地控制造价成本，进而获得更高的经济效益。本文首先阐述工程预算的概念，其次分条阐述工程造价管理中工程预算的重要性，包括帮助造价管理实现全面性、协助企业节省部分税务成本、促进施工活动科学推进及顺利完成竣工结算等;最后以提升工程预算工作效率为目标，探究几点可行的方法措施，以供同行参考借鉴。

1 工程预算的介绍

建筑工程预算工作在执行阶段，会牵扯到设计概算、施工图纸预算、施工过程预算等诸多内容。对于建筑企业而言，工程预算是项目施工活动的重要构成，其主要是指施工预算。在施工实践中，对工程建造阶段投入的人工、材料、机械及多种施工技法等进行整体测算，和施工图纸预算相比较，其划分得更加详细、包含的项目内容更繁多;能从多个维度分析建筑企业自身真实的施工与运营能力，对其是否能承担该工程施工重任作出科学判断。

工程预算主要是全面预算现实的工程费用支出等情况，在此基础上应用量化方法制定相配套的预算方案，力求在执行方案过程中提升施工过程的简洁性，这样施工方能更准确、有效地落实。严格参照预算方案开展项目投标工作，能使投标资金支出的科学性得到更大保障，报价更符合施工要求，进而创造出更大效益。施工方只有真正做好、做实工程预算，方能维持自身在激烈的投标活动中的优势地位，提高中标率。

2 造价管理中工程预算的重要性

2.1 有助于造价管理实现全面性

在建筑施工活动开展全程中，工程预算发挥着基础的铺垫作用，确保工程建设能顺利推进，这也就意味着工程预算涉及诸多内容，若该项工作执行过程没有实现整体覆盖，对细节把关不严，则很可能增加企业资金的浪费。

从宏观层面上，工程预算工作主要由业务、财务、筹资和资产预算四大部分构成，在工程造价的前期管理阶段，一定要认真落实如上内容，加大对企业资金的管控力度。合理的预算能为工程招标提供清晰、准确的数据，进而使招标文件内容的科学性、准确性得到更大保障，以防因内容混淆而出现财产或法律纠纷;工程招标中秉持公平、公正、公开、择优的原则开展建筑预算工作，有助于强化中标企业的实力，进而使工程建设质量得到更大保障。施工阶段是建筑工程的关键环节，该过程中认真做好工程预算工作，有益于优化项目建设质量，通过提高预算内容的公正还能起到一定监督作用，规避部分参建方出现偷工减料、违规操作的情况，进一步提升建筑施工质量。工程预算工作执行阶段根据工程合同的管理情况，通过合规的方法尽量将合同变更的次数降至最低，以防因合同屡次改动而使投资成本不断增多;通过实施专人专户制度去严格、规范地管理工程资金，进而更好地控制工程造价。

2.2 协助企业节省部分税务成本

纳税是现代企业的职责也是必须承担的义务，对建筑企业上缴的税款项目进行分析，企业所得税的金额数目是相对较大的。在这样的背景下，企业在运营阶段为了创造出更多经济效益，应利用合理的方法去减少税务成本，而科学规划、制定工程预算是有效途径之一，比如针对当下社会存在的各种纳税以及优惠政策，采用申报高新企业、将部分项目配置到第三方企业或单位等方法，实现节税目标，进而减轻企业的税务压力，在建筑施工中创造出更多效益。

2.3 有助于提升造價管理的水平

在建筑工程建设阶段，应不断挖掘造价管理的优势并将其充分发挥出来，参照工程项目的进展状况，有针对性地完善造价管理存在的不足，从思想上认识认真落实工程预算工作的必要性，使其能在造价管理阶段发挥补充、辅助作用，帮助建筑企业更合理地规划投资方案。工程预算还能监控工程建设过程，尽早探查出那些工效高、效益优良的技术方法，尝试在后期工程建设中推广使用。

3 提升工程预算重要性的方法措施

3.1 完善预算管理制度

（1）工程预算涵盖了复杂、繁多的作业内容，一旦出现问题，则很可能发生连锁反应。那么为了使工程预算的科学性、准确性与有效性均能得到保障，及时完善现有的预算管理制度是有效方法之一。

（2）在控制工程造价时，一定要科学部署预算及造价控制工作，建立岗位责任机制并严格执行。将工程造价控制渗透到工程各个方面，包括工艺技术方案编制、材料购置、人员调配及现场施工技术管理等，使工程造价管理有较强的针对性，通过合理的工程预算过程强化造价控制效果，工程预算的执行力也相应提升，工作更具指向性。

（3）建立完善且合理的奖罚机制，借此方式调动相关人员落实本职工作的能动性。

（4）定期组织专业培训活动，力争整体强化工作人员对工程造价的控制、管理能力，为工程预算工作有序推进保驾护航。

（5）规范工程施工的运作流程，具体表现在现场签证、完工结算、进度款支付、合同签署及设计变更处置等，借此方式使预算工作的科学性得到更大保障。

3.2 推行预算编制工作

造价预算编制工作在实施过程中，一是要贯彻落实预算编制的具体内容，二是督导施工方提升工作人员的职业素养。具体是在掌握建筑市场发展现状及建筑施工场区特征的基础上，编制人员通过分析工程施工图纸、从多个渠道采集与整理工程数据与资金运用情况等，了解工程相关收费标准，保证造价预算的准确性。在开展编制工作阶段要对工程有一个精确定位，重视管理、控制工作实施情况，重点是关注工程招标阶段的预算控制情况，依照建设方对工程建设质量提出的标准要求、进度计划、建设资金来源及数目等，科学采用招标预算及造价控制方法。预算编制人员也要主动和工程设计、技术人员加强交流，及时处理相关问题，确保工程建设活动能顺利推进。

3.3 强化材料成本预算效果

施工原料的选购、机械设备的购置或租赁等在建筑工程总成本中占比高于60%，鉴于以上情况，加大对施工材料成本预算控制力度，有助于提升工程造价的整体控制效果，这样工程建设活动开展阶段将会获得更大助力。为此，在前期准备阶段预算人员一定要加大对建材市场的调研力度，掌握当下市场建材价格的波动情况，货比三家，在确保材料质量符合工程设计要求的基础上，尽量选购低价材料，借此方式实现对材料成本的有效控制。应重视对当下建材价格走势的分析，参照分析结果建设完善的价格预测系统，借此方式提升工程预算内的建材价格控制效果。将工程建设时建材价格可能出现的变动情况整合至工程预算内，合理调整差价，以防因材料价格波动性较大而造成工程建设成本明显增高。

4 结束语

新时期中，建筑市场竞争日益激烈，建筑企业为了能增强自身的竞争实力，在市场内开辟出更广阔的空间，壮大发展，实现经济效益的最大化，就一定要深刻认识到工程预算在造价管理中起到的重要作用。并结合建筑市场行情、工程真实的施工条件及企业当下持有的经济实力等，通过完善管理制度、认真落实预算编制工作、合理应用计算机等现代化技术、促进预算审批过程规范实施等，使工程预算工作更科学、有效推进，对工程造价起到更强大的控制作用。

参考文献：

[1]王红，杨晓蕾.工程造价控制中材料价格的风险管理策略[J].建材发展导向，2021，19（4）：18-19.

[2]徐振国.工程量清单计价模式下招投标阶段的工程造价控制分析[J].砖瓦，2021，7（2）：86-87.