陈毅生

〔摘要〕一直以来，基层减负都是党和政府以及学术界关注的热点问题。通过对中国知网2021年3月之前已经发表的关于基层减负的研究文献进行统计分析，发现基层减负难的根源主要与“官本位”思想、顶格管理模式、制度机制不完善等因素有关。并且这些研究文献中也给出了采用精文减会、严格督查检查、解构顶格管理模式、科学设定制度机制等基层减负的有效途径。今后学术界要不断拓展研究领域，以期为持续解决基层负担过重问题提供更多具有指导价值的理论研究成果。

〔关键词〕基层减负；理论文献；研究综述

〔中图分类号〕D261.3〔文献标识码〕A〔文章编号〕2096-8442（2021）02-0035-04

上面千条线，下面一根针。基层是国家治理和社会治理的基础。一直以来，基层负担重都是党和政府以及理论界关注的热点问题。党的十八大以来，党中央十分重视解决围绕基层的形式主义问题，特别是党中央将2019年确定为“基层减负年”，基层减负工作取得了良好成效，赢得了基层干部和群眾的广泛拥护。笔者通过中国知网文献检索平台，检索关于基层减负的理论文章，整理分析文献数据信息，归纳评析研究观点，更加全面、系统地掌握基层负担重的现象、原因及破解路径，以期推动基层减负研究领域的拓展，给进一步深化拓展基层减负工作提供更加完备的理论参考。

一、基于中国知网检索基层减负相关文献的数据统计和描述分析

（一）文献数量及发文趋势走向

1.有关基层减负文献数量统计。……