杨梦雅

摘要：本文以安徽省亳州市为例，分析亳州市失地农民教育培训的供给与需求现状，发现亳州市失地农民教育培训中存在的问题，尝试从失地农民真正的教育培训需要出发，从教育培训的内容设置、师资建设、效果评价机制等方面提出完善亳州市失地农民教育培训的对策建议。

关键词：新型城镇化;失地农民;教育培训

随着亳州市城镇化进程逐步加快，商品住宅小区和各种拆迁还原小区林立，各种经济技术开发区和工业园区不断涌现，失地农民越来越多。然而亳州市失地农民教育培训并未得到相关方面的充分重视，当前亳州失地农民教育存在内容设置单一、培训机构条件差、师资力量有待加强、缺乏效果评价机制等现实问题。

一、资金来源缺乏，资金管理需完善

在资金来源方面，亳州市失地农民教育培训资金来源缺乏，仅依靠上级农民培训补贴，在教育培训资金使用的监督与管理上同样需要完善，资金监管仅仅停留在口头层面，资金监管机制缺乏。由相关部门人员关于资金来源与监管的描述中可以看出，亳州市仅仅要求各部门、各单位统筹使用好上级农民培训补贴资金，并鼓励各部门、各单位积极争取上级对口部门的培训计划和资金支持。这样的安排，过度依赖上级有限的补贴资金，并没有在年度财政预算中安排失地农民培训专项资金，也并未发动社会力量，联合企业、用人单位等进行“开源”，这样的做法很难保障充分、稳定的失地农民培训资金来源。……