罗能 李健

摘  要：国家治理体系建设要求高职院校提高内部治理能力。高职院校内部治理还存在诸多问题，需要在营造内部治理文化氛围、完善治理结构、创新管理干部的选拔和培养机制、加强内部质量保证体系建设等方面开展工作，有效推进内部治理工作。

关键词：高职院校;内部治理;治理结构;治理能力

中图分类号：G718    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2021）09-0067-03

经过近20年的高速发展，我国高职院校内部管理制度不断完善，办学实力不断增强，社会和国际影响力不断上升。但是，与发达国家的教育治理现状、我国加快推进学校治理能力现代化建设的新要求相比，高职院校在管理理念、管理能力和办学水平等方面仍有相当大的差距。这是由职业教育治理体系不健全，职业院校治理能力低下所造成。本文从国家治理体系建设的要求出发，分析高职院校内部治理存在的主要问题，并提出高职院校提高内部治理能力的途径与措施。

一、国家治理体系建设要求高职院校提高治理能力

党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”。在教育领域特别指出：深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。从“统治”和“管理”到“治理”的转变，显示了国家治理思想的飞跃，为职业教育治理体系建设和高职院校治理能力提升提出了新的要求 [1]。2014年，国务院颁布了《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》）。……