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协同发展背景下的公共管理创新与经济发展研究

2021-09-10马琳

科学与生活 2021年13期
关键词:公共管理协同发展分析

马琳

摘要:当今社会,经济全球化成为了世界经济形势的主宰,科学技术水平也获得了突飞猛进的发展。随着我国国民经济水平的稳定增长,人们的生活质量、生活方式也在时代潮流的驱使下,迎来了城市现代化的发展时代。而经济发展的过程又与公共管理有着密不可分的联系本文就针对当前在我国社会主义协同发展的背景之下,国家经济的进步与公共管理的创新工作之间的联系进行分析,并得出更为积极的结论。

关键词:公共管理;经济;协同发展;分析

现如今,伴随着我国市场经济转型的圆满成功,市场竞争的愈发激烈,我国加快了城市现代化的发展步伐,为我国社会与经济效益的提升提供强大动力。而经济实力的壮大对于我国各种能源的开发利用、发展交通事业等也产生着重要影响,是我国实现可持续发展战略和实现宏观调控的根本。值得注意的是,整个过程都必须保证有一套完整的公共管理体系加以支撑,才能是整个发展过程更加系统化、正规化。

一、公共管理创新与经济协同发展的必要性

1.1创新公共管理是经济发展的要求,能够加快经济发展。

近些年来,我国的经济正在经历有计划经济向市场经济的转型阶段。而为了更好地进步来说,对社会各个方面进行公共管理工作是经济转型的重要基础,因为其关乎了我国的国际地位,以及各行业发展的竞争能力。比如,对于我国而言,国有企业大多属于垄断性企业,因此在我国國民经济中呈主导地位。一旦步入国际市场,那便不能再像之前一样完全受政府的管制,拥有了竞争权力,那经济效益最大化便成为了主要的企业目标。这一变化必然促使各个企业的结构发生转变,间接影响着经济效益的提升,所以必须要不断创新社会的公共管理体系,发挥其本质作用促进社会的稳定发展,才能为整体经济水平带来积极作用。除此之外,经济进入了新常态必然会对传统方式带来阻碍,一些公共管理模式已经不能满足瞬息万变的社会需求,只有进行改革创新才能跟上时代趋势。

1.2 经济发展为公共管理创新提供基础

所谓的公共管理理论,是指以政府为主导的各种公共服务部门、事业单位等进行治理的方式和能力。公共管理整合了来自社会各界的力量,并融合了政治、经济、法律等各方面的手段加以约束。其作为一种社会活动,是现代化管理模式的一种。公共管理的主体一般专指政府及其相关组织,但随着多元化发展,也包含了一些非政府组织的加入。并且它只管理社会公共事务,不针对个体或某一企业,面向社会全体。除此之外,它不仅可以运用公共手段,还可以运用私有手段进行管理,涵盖范围较广。通过了解其相关概述,可以看出其是对我国社会中一些现有资源的整合,并进行更为科学可靠的分配,使得各自发挥出最佳价值。但如果经济停滞不前,那就意味着公共管理得不到这些资源,也不能进行合理分配,那它存在的意义与作用也变得毫无根据。所以公共管理的创新必须建立在经济的基础上,正所谓:经济基础决定上层建筑。只有经济发展下不断地积攒各类资源,公共管理才能进行下去。

二、我国目前公共管理创新存在的主要问题

2.1公共管理主体比较单一,公共管理制度缺失且公共管理方法滞后

如上述所说,其主体一般专指政府及其相关组织,但随着多元化发展,也包含了一些非政府组织的加入,但整体上还是局限于“大政府”力量。所以它的创新过程、管理体系以及当今管理水平都受到政府这一主体的影响。当今时代是新媒体盛行的时代,各种传统的生产生活方式逐渐的被网络技术代替,信息化的时代也悄然到来。在这个网络新媒体盛行的时代,我国政府对公共管理工作也提出更高的要求,但管理人员整体上还存在陈旧模式的束缚,并且带有较为浓厚的计划经济和国有经济的色彩,不能积极的顺应时代的发展需要。我国正处于新的市场经济转型期,世界各国的经济相互交融,在这个时代背景下,当前在管理上进行变革和求新是至关重要的。再加上我国地理社会现状的特殊性,比如一些行政区等,其经济发展独立于内陆,文化、经济发展不平衡等都阻碍了公共管理与经济的协调统一,不利于经济的可持续发展。

2.2对公共管理创新与经济发展的协同作用认识不充分,意识不强

目前来看,有关公共管理者还停留在“管”上,并没有对“理”有更深层次的了解,对于工作内容还主要针对档案、人员分配等一些工作。对于各个环节的涵盖性不足,没有形成科学合理的管理体系,阻碍了其管理水平的提升。首先,“唯GDP论”的观念已经被大多数人所采纳,过于追求经济效益而忽视了其他积极因素的重要性。其次,虽说越来越多的公众开始投入发展中,但由于主体的单一性,公众还不能完全不受限制的进行经济活动,参与度不高,所以对公共管理的接受程度极低,只能被动采纳。

三、公共管理创新与经济协同发展的对策

创新公共管理理念,充分认知公共管理与经济发展的协同必要性。要始终明确两者的目的是具有相同性的,都在为我国人民群众的利益作出自身的努力。其次,一个全方位、完整的管理体系是公共管理工作顺利所必须具备的基本功能。因为一个完整的管理体系,可以将整个工作情况尽收眼底,并进行有序的管控工作,并通过反映出的真实工作情况进行分析,做好后续的保障工作。在管理的过程中,对工作人员的管理要做到切实可行,严格按照责任制进行奖惩措施,保证每个工作人员对工作的高度责任心以及正确认识。

四、结束语

综上所述,通过协同发展的背景下可以看出,由于当前社会的发展呈现多元化趋势,为了积极促进经济的壮大,我们对公共管理工作也要与时俱进,积极跟随时代潮流改变自己的管理模式。始终坚持以科学的理论依据为基础,以正确的舆论为导向,以发展的眼光看待事物,对现存的问题进行积极的整改和解决。朝着市场经济环境下的社会经济与市场经济规模进行创新,实现两者相互配合下的长远发展。

参考文献:

[1]郭俊杰,陳启豪.促进公共管理创新与经济增长质量的协同发展[J].经营与管理,2017,(3):148-150.

[2]翟磊;地方政府协同治理的模式与运行机制[A];第五届中国行政改革论坛——创新政府治理,深化行政改革优秀论文集[C];2018年

[3]陈程公共管理制度创新与市场经济的相关性研究[J].商业经济研究,2019,(36):109--110.

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