关睿

摘要：随着经济社会的不断发展，企业的管理系统也在不断完善。信访维稳工作作为重要的沟通渠道，其在管理也发生了质的变化。企业领导及信访维稳工作人员必须充分理解，通过信访维稳来保持稳定实质上就是做人的工作，并且与企业发展和内部团队的团结密不可分。做好信访维稳工作不仅是维护企业稳定发展的重要手段，也是推动社会文明进步的现实需求。

关键词：新常态;企业信访维稳工作;面临的挑战;对策

国泰民安与社会稳定是理想的社会条件，也是国家繁荣昌盛的重要保证。改革开放后，中国保持相对稳定的发展状态，同时取得了许多重大发展成就，在新常态下，企业正处在改革转型升级的关键时期，推进和落实了一系列举措。但是信访维稳作为其中的重要组成部分，工作形势和情况并不乐观。伴随着企业改革转型升级的推进和深入，信访维稳工作也出现了许多新问题和情况。因此，有必要加强信访维稳的管理和维护，在工作过程中要注意不断完善信访维稳风险评价机制，做到从源头上布控、在根本上防治，以最大程度地减少矛盾的发生。

1新常态下企业信访维稳工作的主要特点

1.1信访总量不断增加

在新常态下，我国面临着许多矛盾，一些不和谐的现象正在慢慢发生，企业中上访的数量也呈增长态势。如果不去充分考虑共同利益，没有重视一些上访行为引起的群体性参与事件带来的负面影响和造成的不稳定因素，则容易导致矛盾的进一步激化。

1.2群访规模不断扩大

针对有关信访维稳工作中的集体性活动，在企业信访维稳工作过程中，当企业与其员工之间的纠纷升级时，集体上访的次数会增加，尤其是在企业集体上访中，其人员的数量也在不断地攀升。需要明确的是，集体上访关乎的是整个群体的利益，也是个人心理最容易受到煽动的活动，所以如果处理不好，这很容易导致负面的社会后果。

2新常态下企业信访维稳工作面临的挑战

在处理过的各种形式的信访纠纷之中，企业改革出现的集体诉求和历史遗留问题导致的缠访、闹访、长期访一直都是比较突出的问题和矛盾爆发点，处理不当很容易引起大规模的集体上访甚至是越级上访。而在开展信访维稳工作的过程中，一些企业领导人并没有对信访维稳工作给予足够的重视，主要表现在：一是在早期工作中片面强调企业的经营效益，片面地认为信访维稳事件仅仅是偶发性事件，且不会对企业造成不良影响或者影响很小;二是在研究矛盾和分歧时，对信访维稳工作重要性认识不足，重视程度不足。三是一些领导人的想法和行为不切实际。他们不承认早期公众表达的关注或观点，堵塞了群众正常反映问题的渠道，上传下达、相互沟通不到位造成了信息不对称的现象，因此没有把问题解决在萌芽状态，化解在基层和矛盾初发阶段。四是个别人员法律观念淡薄。个别单位领导畸重工作业绩，忽视员工群众的合法权益，加上个别工作人员责任心不强造成工作中出现纰漏，带来了潜在的矛盾风险;在信访维稳工作中还会遇到有极少数人别有用心，滥用信访权利，为达到个人目的，不断纠缠，无理取闹。部分人员“信访不信法”，而另一些人则在不遵循規则的情况下采取非访、闹访、越级上访等方式表达诉求。

3新常态下企业信访维稳工作面临挑战的解决对策

3.1企业领导人应提高对信访维稳工作的重视程度

企业各级管理人员必须在意识形态上对信访维稳工作有充分的了解，并提高对工作流程和可持续管理重要性的认知，为企业的健康可持续发展提供和谐氛围。最重要的是，加强以人为本的工作原则，并通过以人为本的信访维稳促进可持续发展。“以人为本”的概念使企业可以专注于员工群众利益和业务管理相融合，并正确对待员工群众的各种信访行为，对错误的上访行为加以引导，确保科学信访人群的利益得以实现。这也是创建有信访维稳工作有效开展的唯一方法。其次，有必要增加沟通，完善服务渠道，促进沟通发展，通过不同的渠道了解员工群众的诉求。在做好宣传工作方面，积极倾听人们的声音，了解员工的意图，可以有效地减轻信访维稳工作带来的一系列紧张关系。

3.2建立健全企业信访维稳工作制度

如今，大部分企业不熟悉信访维稳工作，致使信访维稳工作缺乏针对性和方向性。因此，相关人员必须有效地解决问题，实施适当的标准流程并制定适当的应对策略。解决问题的方法应该从源头开始，定期做好不稳定因素和潜在风险的排查，从不同角度思考问题并及时沟通，避免有关问题和矛盾纠纷的进一步扩大和升级。企业必须管理、组织和不断改进加强信访维稳工作，保证工作有章可循、有据可查。

3.3注重基础建设，做到“三个加强”

加强信访稳定的基本结构可以保证信访维稳工作的良好开展。一是加强信访维稳工作队伍的建设。进一步提高信访维稳干部的整体素质，使他们能够在处理问题上更为专业，对信访维稳工作的各项制度、处理流程等牢记于心，并加强相关知识和法律的学习，并提高他们处理复杂问题的能力。二是加强经验交流。要定期进行信访维稳工作交流，相互借鉴学习和共同改善，用过加强培训，经常“充电”，不断改进工作方式方法，提高工作能力和质量。三是加强制度建设。提高信访维稳工作流程和规章制度的透明度和可靠性，着力开辟信访维稳阳光通道。要建立健全责任追究制度，对于没有履行信访维稳职责或因工作失误造成严重后果的，必须严肃追究单位部门相关人员的责任，实行信访维稳工作考核“一票否决制”，压实责任。

3.4对困难群体的帮扶救助要到位

面对因各种历史遗留问题引起的信访维稳潜在风险和不稳定因素时，公司领导及信访维稳工作部门要抓住源头，改变工作方式，将“上访”主动变成“下访”，主动到基层群众当中去摸查情况，并合理合规合法运用多种帮扶措施，为困难群体排油解难，给予更多的关心关爱。只要企业能始终站在为群众员工着想的角度，有政策支持的坚决及时落实，没有政策的要解释清楚、据实反映，积极争取政策解决，始终把群众员工当成自己的家里人，始终做群众员工的“暖心人”，及时回应诉求，真心实意为大家办好事、办实事、解难事，以真情赢得上访人员的理解，就能在很大程度上消除群体性事件苗头和风险。

3.5提高企业信访的网络化水平

信息技术的飞速发展，使互联网“走进了寻常百姓家”。互联网是举报投诉的重要渠道。网络信访的易行性，使网上案件数量已经超过来信访问的数量。因此需要花很多时间来整理网上信访。网上投诉是具有透明度的，我们正在使用网络平台来避免延迟，不平等，优化办理流程，严格时间界限，第一时间解决，这些问题是公众非常关心信访业务流程的问题。真正做到善用网络、善待网民、善管网情。

4结语

随着我国社会经济的飞速发展，企业信访维稳工作的重要性越来越凸显。企业对于信访维稳工作也越来越重视，但是此任务具有复杂和繁琐的特征，且必须根据法律法规进行规范和限制。企业需要加强与群众员工的沟通，从不同角度考虑诉求的观点，让大家认可企业理念的同时，给予更多的人文关怀，使大家对企业充满信心，激发大家与企业之间的情感联系，进而达到企业与员工在同一发展道路上同频共振，创建和谐发展氛围，促进企业更好更快发展的目的。

参考文献

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