张璐涵

摘要：做好工程造价与招投标管理中成本价控制，对企业的长远发展有着至关重要的作用。随着经济技术的不断发展，为了加快建筑行业发展的脚步，确保各项大型建筑工程的稳步推进，加强对建筑造价成本控制成为关键。为了确保施工各方的利益，必须在造价成本预算方面加强管理，减少发生风险的因素，避免出现超预算的现象，确保施工的稳定。基于此，本文重点分析建筑造价成本预算风险，并针对发生风险的因素提出解决办法。

关键词：工程造价;招标投标管理;成本价问题

引言

伴随着建筑工程项目规模以及数量的增长，国内建筑施工企业所面临的市场竞争压力的不断加剧，对于施工企业的工程造价管理工作水平提出了更高的要求。目前工程施工企业主要通过招投标的方式来获得工程的建设权，这是影响建筑施工企业发展走向的重要举措。但是这种发展模式在一定程度上对于企业的经济利润形成限制。并且现代工程质量所面临的要求更严格，考验着施工企业的施工造价，成本控制水平。因此施工企业必须注重造价管理力度的增强，更好地应对在施工过程中出现的各类不合理现象，避免出现经济损失，实现对于各个施工细节的有效监督，来提高工程的整体质量。

1现行工程造价与成本价计价方式

因建筑工程项目在结构与规模上的复杂性，其成本造价的产生通常是多渠道、多层次的。单个工程项目的成本包括但不限于该工程从施工开始到竣工整个期间消耗的所有人工费用、工程所需物料的综合费用、施工进程中使用的相关工程器械的启动使用与养护费用、施工人员与器械消耗的水电费用等。工程成本价的具体数值取决于工程的规模与工程的施工环境，是相对确认与绝对浮动的;同时工程成本价的高低也直接影响了该工程的具体收益。众所周知，在建筑工程产业中，工程成本价越低，企业盈利越大，企业核心竞争力越强;反之工程成本价越高，企业盈利越低，企业核心竞争力越差，可见成本造价的重要性。现阶段我国工程管理过程中常用的工程造价计价为综合直接费用、间接费用、现场周转费用与税金的综合模式。其中直接费用的计算一般依托于地区省份规定的定额基价与通过工程量计算方法得出的工程量这两个数据，通过对二者做乘算就能较为快捷的得出直接费用数额。而工程造价需要在直接费用的基础上，按照相关规定标准，综合定额费率与材料价差进行进一步计算，并结合间接费用、现场周转费用与税金等进行整体调整与修正，才能确定该工程用于工程结算的实际造价。

2招标投标管理过程中的內容要点

①有效控制好最高限定价。使用招标控制价实现建筑工程项目投标价格的上限控制，从而减少出现过高投保造价的情况。通常对于招标控制价的设定依据是市场材料价格以及工程招标图纸和对应的各类取费标准等信息。使用最高限定价的方式，避免出现投标人串通围标的情况，能够有效避免在招投标过程中出现投标价格虚高的问题，这对于招标人投资风险的控制极其有利。②减少违法行为的发生。有关招标控制价的编制工作关系到后续的施工计划，投资效益合理性的判断，能够促使关于建筑工程信息的公开和透明，避免出现暗箱操作和各类寻租违法行为，由此可见，招标控制价的存在能够确保建筑工程项目后续施工工作的顺利进行。③更好维护业主的切身利益。关于招标控制价的确定，其实质是针对设计概念，投资情况进行检验的过程，能够有效检验设计概念和施工图纸成果的一致性，有利于业主利益的维护，方便业主针对自身实际情况对施工图纸提出具体要求进行优化更改，并且招标控制价的确定能够针对投标报价的合理性进行判断，对存在的一些不合理竞争行为进行规避。

3招标投标管理与工程造价计算的创新措施

3.1编制科学有效的招标文件

一是在编制招标文件的过程中，要在保持工程造价与成本造价相同时，对工程项目的清单量进行最小范围内的单项或分项调幅，以此来更好地避免不必要的工程造价总份额经济效益缺失。二是要在招标文件中，对不同的外包项目进行详细的预见性工程量分析，以此做到精细化控制的管理基础。三是对于整个工程项目中的单项工程量清单出现追加情况，需要通过合约与签订范围内的重点部分进行科学有效的调整性编制，以此保证投标文件综合单价的有效性。四是若完全竞争市场中的个别材料与设备出现较大价格差异，则需要通过招标文件中的参数标准，对最终的各项价格与建设工程造价进行上限协商。

3.2强化施工造价成本管理控制效果

施工阶段的造价管理工作的开展同样至关重要，这是因为在正式施工过程中，所涉及到的作业面广泛，关于造价成本管控工作的开展面临着更多的挑战。并且在施工过程中，来源于社会方面的因素同样会影响到工程造价最终的结果。这也使得施工阶段的造价管理工作地位水涨船高，该阶段造价工作的开展以提高先进性和合理性为主要内容。首先需要针对建筑工程的施工材料、人工费用、机械费用等各方面的费用支出情况进行监督，现场应当成立专项负责成本控制的独立部门，结合造价预算方案，完成施工过程中动态的成本控制。并且重点围绕材料价格的收集和整理工作进行，运用信息技术手段，针对施工材料，机械设备以及人力资源的市场价格数据进行整理并通过数据库的方式做出提前预测和分析，掌握价格波动趋势。强调关于施工材料数量方面数据的对比，通过数据台账的方式获得施工过程中关于原材料的真实使用情况，并对比造价方案数量，找寻其中存在的差异，分析原因并进行解决。在实施数据材料管控的过程中，可以借助强而有力的资产资金管控的方式，构建科学严谨的成本管理体系，实现对于突发性市场价格变动的有效应对，以此体现关于建筑工程成本管控的价值作用。其次，关于施工技术和施工工艺部分的管理，同样属于造价管理工作范畴之内，要求所使用的施工技术严格按照施工图纸进行选择，实施关于技术的监管和管理活动，确保造价管理始终处于动态过程，保证经济效益。最后是针对成本控制人才队伍的培养，高素质、高水平的造价人才方可保证各项造价管理工作的有效落实。通过开展定期人才培养活动的方式来提高造价人员的专业技能以及职业素养，并将考核机制和培训机制联合使用，确保通过培训所获得的成果能够应用于实际工作中。

3.3重新编修成本价的取费费率

项目的综合工程造价涵盖了施工周期内人工费用、工程所需物料的综合费用、施工进程中使用的相关工程器械的启动使用与养护费用、施工人员与器械消耗的水电费用与项目工程风险金等诸多项目。随着施工技术与施工规模的逐步提升，旧有的取费标准已经无法满足瞬息万变的实际工程需要，因此需对工程成本的取费费率相关标准进行重新编修，在保证其规范作用的同时保证实际施工的灵活处理。推荐使用的方案是取消上限而设置下限，并将相应费率精细到工程项目中的各个子目中，在确保精准性的同时保留一定的处理空间。

结束语

综上所述，完善招标投标管理与工程造价计算的相关体系，不仅能保证企业收益、促进行业发展，更能通过相关标准规范企业在中标后施工至竣工全过程的具体行为。相关管理控制人员应综合产业环境与企业模式，依照相关法律法规优化招标投标管理过程中工程造价的分析手段与计算模式，进而为全面化、透明化的成本管理与审计工作打下良好基础。

参考文献

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