李姣

摘要：俗话说“基层不牢，地动山摇”，该句言简意赅地表明基层工作的重要性。基层单位是国家治理的神经末梢，是我国各项方针政策及政治纲领要求的“革命根据地”，与政府公信力与社会建设密切相关。而基层公务员是指依法纳入国家行政编制且由财政经费供养的乡镇公职人员，职业倦怠是影响基层公务员工作效率和质量的重要因素，在不同的时代拥有不同的职业具体表现。因此，本文主要探究基层公务员的职业倦怠影响因素，希望能为我国基层管理工作提供有效参考价值。

关键词：基层公务员;职业倦怠;影响因素

随着中国经济建设的不断发展，中国改革进程也在日益加快。其中，党和国家的奋斗目标已到决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家的关键时期。在此高压情况下，越来越多的基层公务员因其自身工作特殊性，需要处理复杂人际关系及受到严格监督考核，深感巨大工作压力，成为我国职业倦怠高发人群，各种“不作为”“不担当”等变相腐败行为已经严重影响到日常工作。因此，若想提高行政效率、提升基层队伍整体素质，重视基层公务员职业心理健康至关重要。

一、职业倦怠的概念

职业倦怠，又名职业枯竭。是个体工作时受到来自内部与外部多因素影响，感受到巨大压力，产生的情绪枯竭及去人格化等特征。据中国人力资源开发网数据显示，我国有近七成的职业工作人员出现了不同程度的职业倦怠。其中，政府部门的基层公务员占比高达55.9%，成为我国职业倦怠人数最多的职业群体。

二、影响基层公务员职业倦怠的因素

（一）个人层面

基层公务员自身的内在原因是职业倦怠影响因素之一[1]。经过调查研究，笔者将基层公务员自身内在职业倦怠因素分为以下几个方面：

第一，是根据人口统计学变量证实，性别、工龄、教育程度均会对基层公务员职业倦怠产生影响。其中，年龄在35岁左右、工龄在6—10年的年轻基层公务员职业倦怠问题最为严重[2]。另外，男性基层公务员社会压力大，成就感就偏低。

第二，是个人期望值。基层公务员大多经过重重关卡，满怀希望参与基层工作，但实际薪资待遇与期望值有较大差距，影响基层公务员的工作热情，产生厌倦情绪。另外，不同的职业有不同的职业倦怠表现。其中基于234名波兰警察调研发现，警察工作职业倦怠与认知内在价值观呈负相关。

因此，我们要建立理性择业观，对基层公务员职位形成合理期待，并根据自身需求有选择性地进行学习、规划，从多方面、多角度认识基层公务员职业性质，树立平等、多样化的就业观，消除因自身原因造成的职业倦怠影响。

（二）组织层面

组织层面是影响基层公务员职业倦怠的主要动因，甚至直接决定了基层公务员的工作热情。

第一，从工作特征来看，基层公务员工作压力大，薪资待遇与工作量不成正比，“五加二、白加黑”成为职业常态[3]。高强度、高重复、短时间、低技术的工作使基层公务员对工作产生了无聊感，继而引发职业倦怠.

第二，从职业因素来看，基层公务员作为我国公务员金字塔最底层的工作人員，对公务员职业本身缺乏正确的认识和明确的职业规划，顿感前途迷茫，职业倦怠之心油然而生。另外，组织内部人员关系的不融洽及组织文化的刻板僵化，都会造成基层公务员不同程度上的士气低落，思想固化，产生消极情绪。

第三，从制度因素来看，自上而下的人事管理制度导致基层公务员工作被动、缺乏工作热情，身心俱疲[4]。而造成这样的原因一方面是，激励程度不够，不能有效激发基层公务员的工作热情;另一方面是，晋升制度不够清晰、具体，导致基层公务员看不到未来职业前途，晋升渠道单一。

因此，我们要全力优化公务员人事管理制度与职务级别并行制度，拓宽晋升机制，强化制度合理性与公平性，提升基层公务员整体思想觉悟和道德水平。

（三）社会层面

从社会层面来看基层公务员职业倦怠原因，主要分为三个方面。

第一，是社会期望。部分群众认为基层公务员无所不能，并期望基层公务员能满足自己一切需求。其实这样的思想觉悟是不正确的，基层公务员只能在自己权利范围内尽最大努力帮助群众实现生活需求。因此，上述情况会导致基层公务员在未来工作中抱有较大工作压力，担心自己无法满足群众期待，减低自我效能感，产生职业倦怠。

第二，是工作转型。时代在进步，社会在发展，基层公务员的工作内容也会随时代变化而变化。例如，新时代的建设社会主义现代化强国战略目标，需要基层公务员奋战一线，明确新任务、新使命、新挑战，树立新标准、新担当、新作为，在不断变迁的社会大环境中不断提升自我，更好服务百姓。但是部分基层公务员因个人心态及其工作价值观等因素影响，宁愿默守陈规，也不愿面对社会变革和转型工作要求，从而产生职业倦怠。

第三，是社会支持。针对基层扶贫公务员来说，扶贫对象和广大群众对自身工作的不理解，不支持，造成基层公务员职业归属感低，最终导致基层公务员离职或者“不作为”、“不担当”等现象出现。

因此，我们要正确引导媒体宣传方向，普及基层公务员工作意义，扩大社会对基层公务员工作支持度，降低基层公务员因社会层面造成的职业倦怠影响。

三、结束语

综上所述，要想有效改变基层公务员职业倦怠这一社会现状，我们需要不断与时俱进，紧跟时代步伐，从个人、组织、社会三个层面共同发力，相互促进，实现基层公务员从“不作为”、“不担当”的变相腐败行为到勤政为民的职业态度转变;我们要及时对基层公务员进行心理疏导，营造良好的工作环境，开展多种社交实践活动，促进基层公务员人际关系融合;完善人事管理制度，扩宽晋升渠道，让基层公务员明确自身职业规划与未来展望，让青春在群众最需要的地方绽放，让人生在实现中华伟大复兴梦想中展现历史价值。

参考文献：

[1]郑庆竟.基层公务员职业发展倦怠成因及干预路径探究[J].财富时代，2021（01）：125-126.

[2]吕维霞，徐晓明，王超杰.基层公务员职业倦怠感评价指标及影响因素研究[J].东北大学学报（社会科学版），2018，20（05）：475-482.

[3]谢静.基层公务员职业倦怠影响因素分析[J].人才资源开发，2020（19）：22-23.

[4]魏娴，李富业，刘继文.乌鲁木齐市公务员职业倦怠现状及影响因素分析[J].新疆医科大学学报，2012，35（05）：667-670.