李岩

2021年全国两会上“碳达峰、碳中和”首次被写入政府工作报告中，我国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。“30·60”目标的提出不仅充分体现中国作为国际大国的责任与担当，更彰显出我国经济逐渐从高速度向高质量发展转化的加速转型。

碳达峰与碳中和是两个递进概念：碳达峰是通过非化石能源的替代和提高能源的使用效率等有效途径，实现用最少的碳排放满足社会经济系统的需求；碳中和则是利用生物或物理化学方法将排放到大气中的二氧化碳捕获、封存，最终达到净零排放目标。绿化种树增加森林覆盖面积是一个重要的碳中和途径，但由于经济系统的碳排放数量过大，绿化远远不足以实现碳中和，在最大限度源头削减二氧化碳前提下，用技术手段将二氧化碳封存，避免向大气中排放。目前，碳捕获技术不成熟和成本过高无法实现大规模应用，故我们设定更远的2060年实现碳中和。碳达峰碳中和目标的实现是一场能源变革，必定是带动整个经济系统的变革。

一、碳达峰是践行高质量发展的重要体现，也是加速产业升级转型的契机

我国承诺在2030年之前二氧化碳达到峰值，并在之后逐步减少碳排放，尽早实现碳达峰必须以技术创新为先导，围绕着非化石能源的替代和提高能源使用效率两条主线进行开源和节流。

我国一次能源中煤炭占比最大，煤炭发电转化为二次能源过程中不仅碳排放巨大，也是大气最重要的污染来源。……